有關民牧的方式對於百姓所造成的負擔，這間房子裏的人應該沒有不知道的。
但是戰馬的重要性，任誰也不敢改動太多，百姓不苦，國家就沒有馬，國家沒馬，這個罪名誰敢擔？
所以最後就是再苦一苦百姓。
“弘治五年時，兵部尚書馬文升也曾有意改良馬政。他令今後將所屬官軍領騎操馬匹，置立印信，文簿每月三次點視。臆息肥壯者，列為一等；臆息瘦者，列為二等。若三次點視俱瘦，以後馬匹倒死者，著令買補以戒軍士不肯用心喂養之弊。其三次臁息肥壯遇有急病證倒死者，免其追賠。”
這種做法，就是把軍馬做上標記，然後過段時間就去看看它肥壯不肥壯。
如果一直肥壯，忽然死了，那也‘免其追賠’。
其實就是將馬匹賠償的情況細化，也更加人性化。
屬於有點用，但也隻有一點的那種。因為記錄它肥還是不肥，這就容易滋生腐敗，給錢的自然就是肥壯了。
朱厚照聽劉健講了這麽一大段，證實了他心中兩個想法，
其一，確實有人領了馬回去之後，運氣不好把馬養死了，而且還不是一個兩個。
其二，說明馬政之害深入人心。
不然馬文升就不必做這個改良。
“各位都是朝廷股肱之臣，依你們所言，民牧的方式如果照眼下這種方式繼續下去，朝廷還能收到足夠多的馬匹嗎？”
王越聽出了不好的苗頭，殿下不是要減少牧馬吧？
這兵部沒有馬可怎麽辦。
“殿下……國事艱難，朝廷雖有心想疏解百姓之困，但馬政亦是祖製，輕易改動，恐非善事。”
“祖製嗎？”朱厚照呢喃的說：“我記得太祖高皇帝曾有言，國以民為本，若因馬而疲民，非善政也。”
這是朱元璋原話，在場好幾個大學士，應當是記得的。