黃中稱王後，經過反複磋商，平衡各方利益，不但分封了朝廷大員、後宮佳麗，而且還陸續分封了許多軍中將領和邊關大員，形成一個嚴密的行政、軍事、學教、農工商等國家管理網絡。
赤豹子黃洪達為步軍總領， 錦豹子黃洪學為步軍協領； 紫豹子黃洪富為馬軍總領， 夜狐狸牟把虎為馬軍協領； 火焰狼黃裳為水軍總領， 雪裏狼黃貢為水軍協領；穿雲豹子黃洪珊為禁軍總領，飛貓子丁梅壽為親兵營統領兼禁軍協領； 哮天狼黃登為涪陵總領，雨天鷂子夷江水為涪陵協領； 灰豹子黃洪過為夔門總領， 晴天鷂子覃太良為夔門協領； 劍齒狼黃詔為達州總領，鬼狐狸文家勝為達州協領； 獠牙狼黃典為百戶司總領，風天鷂子駱且行為百戶司協領； 矮腳狼黃慶為鹽陽總領，黑天鷂子張開燈為鹽陽協領； 陰鷙狼黃英為信陵總領，雲天鷂子袁誌國為信陵協領……施州，原是大明朝在清江水邊設立的軍事衛所，就像一顆鐵打的釘子，監視著武陵各家土司活動。這次，被大軍拔去之後，又被黃中恢複了鹽陽舊稱， 設立軍政民合一的總領。黃金給土司親家修書後，帶著幾個兄弟來到黃中的武王宮，繼續商議迎擊胡宗憲事宜。如若不果斷處置，支羅寨必然遭受滅頂之災， 剛剛建立的畢茲卡定然毀於一旦，疆域內百姓定會生命塗炭、骨髓遍地。所以， 黃金首先說，七家親家土司基本擺平，不足為慮了。而今要全力對付胡宗憲， 僅靠原來守關將士肯定不行，無異於以卵擊石、螳螂堵車，必須派大軍馳援、大將助陣。
黃中回頭問，我們有多少兵力？
兵部尚書黃甲勁鼓鼓地說，“麻子打哈欠，全體動員”了，我國總計二十六萬人馬，其中水軍六萬，馬步軍十二萬，禁軍三萬（含女兵一萬、親兵五千），另外歸附土司兵五萬。