1911 年，梁啟超自知流亡生涯快要結束了。當武昌起義發動，孫中山也不在國內，然而革命誌士前仆後繼不畏死難，以實踐行動打響了第一槍，遂有南北對峙的局麵，南北議和的形勢，進而有中華民國之成立。
梁啟超也預料到，中國的政局變數仍然太多，袁世凱如何動作將是關鍵。自“和袁”之策既定，袁世凱對梁啟超也有種種不同尋常的表示，先是組閣時名單中有張謇、楊度、梁啟超，給梁啟超派了個法務部次官，算是延攬入閣。梁啟超堅辭不就，既因為對袁世凱不放心，“項城之心，千瘡百孔”，又因為這“次官”由梁啟超去做，實在不倫不類。
袁世凱卻一直在催，函電不斷，雲：十餘年來，執事含忠吐謨，奔走海外，抱愛國之偉想，具覺世之苦心，每讀所著文字，未嚐不拊掌神往也。
又雲：
執事熱心匡時，萬流仰鏡，現值國事羹沸之際，民生塗炭之秋，必不忍獨善其身，高蹈遠行，不恩同舟之急難，坐視大廈之就傾。
袁世凱是求賢若渴，不計前嫌了。
這時海外立憲黨人主張“迅赴北都”“盡早入閣”，而擔心錯失再一次良機的是絕大多數，梁啟超卻還是在觀察、等待。
1912 年2 月12 日，清帝退位，15 日，袁世凱從孫中山手裏接過中華民國臨時大總統之職，權傾一時。梁啟超知道，除了聯合袁世凱以外，已經是山重水複疑無路了。
梁啟超當即致電袁世凱，賀其就任。繼而，又寫一長信，吹捧之外再獻上安邦定國之策，並最終發出了歸國合作的信號。
對梁啟超來說，這封信寫得並不輕鬆，他有很多理由作為解釋，但總覺於心不安。
梁啟超一番字斟句酌之後，寫道：歐陽公有言，不動聲色，而厝天下於泰山之安，公之謂矣。三月以前，舉國含生，汲汲顧影。自公之出，指揮若定，起其死而肉骨之，功在社稷，名在天壤，豈俟鯫生揄揚盛美者哉？今者率土歸仁，群生托命，我公之所以造福於國家者，實僅發端。而國民所為責望於我公者，益將嚴重。