梁啟超出於對西方近代政治學說真諦的領悟，意識到政黨政治是代議製得以實施的基本途徑，故熱衷於政黨政治。然而，他期望利用袁世凱來推進政黨政治，又利用政黨政治來控製袁世凱，這就把中國現實的政治問題看得過於簡單。
雖然進步黨自居為國民黨和袁氏集團之外的“中間派”，但奉行“國權主義”的理論基礎和受到袁世凱支持的現實基礎，都製約了梁啟超不得不對袁世凱的專製主義表示迎合，這就使梁啟超這一時期的形象留下了諸多遺憾，下列事實就是明證。
1913 年3 月20 日夜，國民黨領袖宋教仁在上海車站被袁世凱指使趙秉鈞派人刺死。袁世凱出此毒手，事出有因。
宋教仁為資產階級革命團體華興會的發起人之一，同盟會中部總會總務幹事，辛亥革命後任南京臨時政府法製院院長，國民黨成立後，任理事、代理理事長，實際主持國民黨的工作。
他醉心於西方資產階級議會政治，力主政黨內閣製，反對總統製。1912 年3 月，袁世凱在北京組織第一屆內閣，提名唐紹儀為國務總理，宋教仁出任農林總長。當袁世凱把已加入同盟會的總理唐紹儀逼走時，宋教仁麵見袁世凱，憤然辭去農林總長一職，以示抗議。
1912 年冬，他遍遊長江中下遊各省，發表演說，抨擊時政，鼓吹政黨內閣，號召國民黨員積極參加競選。他把矛頭直接指向袁世凱，斷言袁世凱必背叛民國走獨裁之路，國人務須警惕。
隨後，國民黨在國會選舉獲勝，宋教仁被選為議員，又是國會第一大黨國民黨的負全權者。
1913 年4 月8 日國會開幕，宋教仁組閣出任總理，則是情理之中的。
袁世凱深知，宋教仁挾國民黨為國會第一大黨之勢，準備組閣與他抗衡了；若是國民黨執政，宋教仁上台，便足可以把他的獨裁夢攪得一塌糊塗。那麽，宋教仁是非除掉不可了。