羅斯福已決定了他的內閣成員:田納西州的科德爾·赫爾將任國務卿。哈羅德·伊克斯任內政部長。亨利·華菜士任農業部長。弗蘭西斯·珀金斯任勞工部長。詹姆斯·法利任郵政部長。
羅斯福以他驚人的想象力和冒險精神去嚐試起用另一批人。他試用學者專家,例如經濟學家、律師、農業學家以及了解政治理論的人。不久,這批人便以“智囊團”而知名。
弗蘭西斯·珀金斯便是“智囊團”的一員。此外還有哥倫比亞大學教授雷蒙德·莫利、農業專家雷克斯福德·特格韋爾和公司法教授阿道夫·伯利,以及寒繆爾·羅瑟曼、亨利·華萊士、貝索·歐克那和財政專家伯納·貝魯奇、小亨利·莫根索以及一位格羅頓畢業生艾奇遜等。
美國第32任總統羅斯福
羅斯福和他的內閣閣員以及“智囊團”經曆了一段漫長而艱辛的時光,就職典禮之後,華盛頓漸漸恢複了元氣。
羅斯福開始執政的數星期被曆史學家稱之為“百日”。在那起初的一百多天,他向國會提出了15款新的法律,全部都是應對國家所麵臨的最緊急問題。民主黨在兩院中都占多數席,羅斯福得到了他們的支持。
第一條法律是最令人吃驚的緊急銀行法。羅斯福知道,逐漸高漲的經濟恐慌會造成銀行的大潰敗,並且會破壞幣製,於是在就職之後兩天宣布銀行放假而關閉所有的銀行。此後三天,他通過了新的法律,隻準資金比較雄厚的銀行重新開業,不太穩定的銀行在暫停營業時由政府指派“監督人”管理。財政部受權發行聯邦儲備鈔票,為防止擠兌提供足夠的貨幣。銀行因此得以在穩固健全的基礎上重新開門。
星期天晚上10點鍾,羅斯福總統開始向全國發表首次講話,共有6000萬人坐在收音機旁收聽。總統說:“我想花點時間談談銀行業的問題……我要告訴大家過去幾天我們做了什麽努力,為什麽要那麽做,以及接下來要怎麽做。”他用通俗易懂的話就銀行危機談了20分鍾,他的語調熱情輕鬆。