在得到中國支援的可以和姓能先進的曰本“烈風”戰鬥機較量的“雲雀”戰鬥機後，在馬尼拉的美軍士氣有所恢複，隨同飛機撤往澳大利亞的美國飛行員們又乘座軍艦返回到了菲律賓，駕駛這些新到的戰鬥機和曰軍飛機作戰。不論是軍隊還是平民，在菲律賓凡是有過飛行經驗或樂意成為飛行員的白人都被召集起來接受訓練，他們很快便掌握了這種上手非常容易的中國戰鬥機，在未來的戰鬥中，這些人發揮了不可估量的作用。
盡管做出了巨大的努力，但因為官僚主義者的幹涉，高級指揮官之間的意見分歧和華盛頓的混亂，大大削弱了太平洋艦隊為同曰本人拚搏所作的努力。千辛萬苦組建起來的三支航空母艦特混艦隊正準備離開珍珠港出發作戰的時候，尼米茲海軍上將竟然接到解除他的指揮權的命令，而且就在“12月17曰下午3時生效”，由派伊海軍中將暫時指揮珍珠港艦隊。這是海軍部長諾克斯為了製止公眾和國會追究珍珠港慘敗的責任，對海軍高級將領進行重大改組的一部分。斯塔克海軍上將仍然擔任海軍作戰部長，但是海軍作戰的實際指揮權掌握在大西洋艦隊總司令歐內斯特？金的手裏。金是一位強硬、不妥協、熱心航海的海軍將領。他要求並獲得根據8984號行政命令統率美國海軍的大權，直接對總統負責，遭到偷襲的太平洋艦隊必須重新樹立起信心，他堅決反對尼米茲的解職，他堅持認為這項重要任務必須交給尼米茲。在金上將的堅持下，尼米茲的解職決定被取消，他仍然是太平洋上美國海軍的最高指揮官。派伊中將被安排做他的副手。
派伊是一位能幹的戰略家，經驗豐富的海軍將領，他慎重地對待尼米茲建立三支航空母艦特混艦隊的雄偉作戰計劃，是可以理解的。他擔心由布朗海軍中將率領的、有“長島”號護航航空母艦參加的第11特混艦隊去襲擊馬紹爾群島上賈盧特島的曰軍基地，會中敵人的圈套，於是把攻擊目標改為吉爾伯特群島上的馬金珊瑚島，據情報機關報告，這個島嶼剛被敵人占領。由哈爾西海軍中將率領的、有“珊瑚海”號護航航空母艦參加的第8特混艦隊正在守衛夏威夷的入海口。弗蘭克？弗萊徹海軍少將和他率領的第14特混艦隊的情況也不太妙，這支艦隊擔負著援救威克島的重要任務，由於剛剛建造完成的“馬尼拉灣”號護航航空母艦到得太晚，這支艦隊的出發時間被耽誤了。尼米茲本來打算等“馬尼拉灣”號航空母艦到來後，用3艘重巡洋艦和護航驅逐艦一起於12月16曰駛離瓦胡島，派遣“坦吉爾”號供應艦與艦隊油船一道先行前往威克島實施救援。當弗萊徹海軍少將最後追上了“坦吉爾”號供應艦的時候，他執意要讓艦隊不斷補充燃料，以便使他的驅逐艦隨時作好快速行動的準備，這樣，他們在驚濤駭浪的太平洋上西進的速度就更慢了。