麥克阿瑟的副手喬納森?溫賴特少將稱菲律賓軍隊是“一群烏合之眾”，他到處奔走，企圖撐住正在崩潰的戰線，可是毫無用處。“幾乎沒有一支部隊是完全機動的，所有的部隊缺乏訓練，缺乏裝備。沒有一個師或一支部隊集合起來進行過演習或訓練。”他的參謀部編製不全，缺乏訓練有素的工作人員；多數菲律賓士兵甚至沒有象鋼盔、挖壕工具和毛毯這樣的基本的步兵裝備。當天晚上，溫賴特懇求麥克阿瑟允許他把唯一的一個美軍師調上戰場，以便阻止敵人的進攻，使盟軍有足夠的時間執行撤退到巴丹的行動計劃。
麥克阿瑟白天視察了戰場，又聽到曰軍正在馬尼拉東南僅僅六十英裏的拉蒙灣登陸的消息，他意識到危險到了極點。黎明時分，曰軍第十六師團的7000餘人全部登陸，並向縱深推進，潰散到山丘上的菲律賓第51師實際上沒有進行任何抵抗。本間雅晴向馬尼拉發動鉗形攻勢的這支第二批部隊的登陸，使麥克阿瑟更深刻地認識到他麵臨的軍事災難。經過40個小時的挫折，他在當天晚上用無線電命令手下的指揮官：“執行‘桔色’行動計劃。”他的決定下得太晚，但還不是在最糟糕的情況下執行撤退到巴丹的行動計劃的。他將手中僅有的一個美國師和三個中國師投入了戰場，掩護部隊撤退。約80000人美國和莫菲律賓的部隊開始撤退。而擔任掩護的美軍和中國誌願軍號部隊必須對付來自兩麵的進攻，同時還要收集散在各處的食品和彈藥，這是繼續戰鬥的必需品。麥克阿瑟親自率領一個中國師守衛馬尼拉，而不是象參謀們建議的那樣，宣布馬尼拉是“不設防城市”。麥克阿瑟準備把他的參謀人員和眷屬撤退到要塞島嶼科雷吉多爾島，他知道，要想完成為時已晚的撤退計劃，是需要更多的時間和精力的。