王官之役以晉國的失敗而告終,損失雖然不算慘重,卻給了晉國人一個教訓。因此,王官之役之後,晉國再一次調整對外政策,加強了與中原諸國的對話與溝通,以較為平等的姿態對待弱小國家。這也是晉國人的秉性:順利的時候得意忘形,目空一切,可以隨便派個大夫去接見人家的國君;不順利的時候謹小慎微,彬彬有禮,開始謀求對話與合作。不要笑晉國人朝三暮四,其實從古到今,強權國家的外交都差不多是這副德行,不到四處碰壁的境況,是斷不會心平氣和地坐下來聽聽別人有什麽意見的。
公元前621年,晉國在夷地(晉國地名)舉行“春蒐(sōu)”,改革部隊編製,將現有的上、中、下、新上、新下五軍再度縮減為上、中、下三軍。
部隊縮編,並不意味著裁軍,而是將原來五軍的人員集中到三軍來管理。這種做法有點類似於現代的大部製改革,而且,它和大部製改革同樣麵臨一個重大問題——人事問題,也就是機構精簡之後,富餘的幹部該如何安排的問題。春秋時期,各國公務員的編製都非常緊張,這就意味著,在晉國的這次“春蒐”中,將有四位軍一級長官(兩位主帥和兩位副帥)受到調整,轉任較低的職務。
毫無疑問,這是一件得罪人的事。
但是,公元前621年春天,晉襄公提出要縮編部隊的時候,卻沒有人提出反對意見。原因很簡單,公元前622年的冬天,堪稱晉國棟梁的趙衰、欒枝、先且居、胥臣臼季四人先後去世了。
當時這四個人在晉國軍中擔任的職務如下:
趙衰,新上軍主帥兼中軍副帥;
欒枝,下軍主帥;
先且居,中軍主帥;
胥臣臼季,下軍副帥。
這四個人的死,替晉襄公解決了最難處理的人事問題。
晉襄公縮編部隊,也許有經濟上的考慮,更多卻是政治上的考慮。