秦公的聲音剛落。祖廟廣場上頓時一片呼喊：“秦國永昌！秦公安康！”這如潮的歡呼聲，就如海潮般的卷起千堆巨浪，拍打著祖廟前的廣場。這發自對秦國公真心崇拜的呼喊，讓秦公不得不停住講話，被這呼喊感動的差點流出了淚水。好一陣子後，秦公才趁著這呼喊的聲浪減弱，揚起了嗓音，繼續大聲宣布：“
《開阡陌限蓄奴田私有令》
強秦富民，國之大計。為複祖業，繁我秦國，民有田墾，寡人特頒此令！
一、開阡陌除封界，聚小田為大田。
二、限蓄奴。貴族、勳臣按爵授奴。每等爵限蓄奴三名。
三、公府公田，除享、廟田外，均按口授民，人均二十畝。凡自墾田、口授田均為民私有。不準荒耕。民有餘田，準賣；有餘財，準買。
四、貴族按爵，每等爵授田二十畝，許蓄奴三名。
此令從頒布之日起執行！
秦公渠梁
十二年仲夏中旬巳卯日”
台下，從軍吏中挑選出來的九十三名精英，帶著三百一十名文吏、三萬一千名軍士，攜帶著秦公的命令，在大上造鞅的指揮下，好奇又興奮的準備開往秦國三十一縣，去翻開封建集權製的第一頁。
涇陽至雲陽的驛道上，行馳著由百輛戰車，百輛輜車組成的車隊。車隊的每輛車上，插著麵迎風招展的綠旗。綠旗上，縱繡著“雲陽縣令姬”五個黃色的大字。首數第六輛戰車上：中位端坐著身著十等左庶長爵服的雲陽縣令姬大，左位斜坐著身著九等五大夫爵服的叮當，右位立著身著師帥藍甲、頭戴九等爵皮弁的烏二。這三個櫟陽潑皮、乞丐跟著敖豹墾荒、征戰，因功，封爵拜官至雲陽。
烏二立在車上，喜氣洋洋的左顧右盼。見驛道上行人、車輛，紛紛為車隊讓道的恭順情景，竟拿出潑皮頑性，學那開道的軍士，吆喝：“讓道囉！讓雲陽縣令的道！”