鎮南片區位於建湖縣城南郊，範圍包括鎮南村和城南居委會，是全縣經濟最發達的地區。
當時聞名全國的製鞋企業森達集團就坐落在這個村，經濟總量近50個億。由於地處城郊接合部，這片半農半工的區域暫住人口多，人員流動量大，盜竊案件頻發，是全縣治安狀況最為複雜的重點區域。
一到鎮南片區，陳勤就給自己下了一個任務：必須徹底改變這裏的治安混亂狀況。
陳勤要邁出的第一步，就是以打開路，先辦幾個案子，敲山震虎，把這片區域盜竊案件多發的勢頭打下去。
2006年春節前夕，森達集團對麵的路邊自行車停車點，一個打扮入時的年輕女子伸手攔了輛出租車，焦急地說：“師傅，我自行車鑰匙丟了，我給你十塊錢，麻煩你幫我把車子運到前麵的修車點，配一把鑰匙。”
出租車司機搖開車窗問道：“哪輛車是你的？”
這個女的嫩手一指：“就是那輛半新的捷安特自行車。”
出租車司機探頭看了一下，說：“好吧，你先上車，我來搬。”
“謝了！”女子迅速上車。
司機下車，手腳麻利地把那輛自行車掛到車後備廂上，一腳油門，出租車快速駛到一個自行車修理點。搬下自行車，接了錢，出租車司機開車繼續攬客去了。
女子請修車點師傅配鑰匙。
修車師傅停下手裏的活，看了看車鎖，說了聲：“這種鎖的鑰匙不太好配。”
女子一臉愁容，直跺腳：“怎麽辦呢？我在建湖打工，現在要趕回老家過節，真是急死人了！”
“急也沒辦法，總不能把這好端端的車鎖鋸了。”
“唉！節後我就在老家上班了，這車子搬來運去地帶回家也麻煩，不如就賣給你吧？”
經過一番討價還價，這輛捷安特自行車以300元成交。
最近幾天，陳勤陸續接到社區群眾報案：上街購物時自行車不翼而飛了。