俄羅斯在葉利欽執政期間，“自由民主”概念成為社會的主流思想。蘇共失去國家領導地位之後，俄羅斯逐步形成了多黨格局。當時，“政黨熱”不斷升溫，政壇黨派越來越多，逐漸呈現出“你方唱罷我登場”的局麵，雖然俄羅斯的經濟處於衰退期，人民的生活水平也大不如以前，但俄羅斯的政治舞台卻十分熱鬧。
葉利欽時代，總統與國家杜馬一直是敵對關係。因為葉利欽在杜馬沒有話語權，所以葉利欽政府的一些政治決議很多時候都得不到順利執行。
1995年，以俄羅斯共產黨為主的反對派贏得了議會選舉的勝利。因此，議會幾乎完全落入反對派手中，這就導致葉利欽簽署的很多政令都被否決。1998年，葉利欽提名基裏延科為總理，但一連兩次都沒有通過，甚至葉利欽本人還數次遭到國家杜馬彈劾的威脅。
1999年，國家杜馬中最具影響力的當屬普裏馬科夫和盧日科夫。他們都是著名的政治領袖，領導著“祖國—全俄羅斯”聯盟。有消息稱，普裏馬科夫已經和共產黨達成了相關協議。這種情況為葉利欽帶來了極大的危機感。葉利欽在回憶錄中寫道：“普裏馬科夫和盧日科夫在國家杜馬選舉中占據著絕對優勢，這種情況將導致以後的總統選舉失去應有的意義。因為如果他們占據了絕對優勢席位，那麽他們就可以通過合法方式任意修改憲法！這時，他們將擁有廢除總統製的權力。無論如何，他們所占據的優勢，將讓對手們的反抗變得沒有任何意義。”
當時的情況可謂是到了生死抉擇的時刻，但就是這時，葉利欽將普京推到了風口浪尖上。而葉利欽的主要目的就是為了讓普京順利接班。所以，當務之急需要優先處理的就是在國家杜馬選舉中獲得勝利。
1999年8月5日，葉利欽與普京進行了一次深入談話，在談話過程中他們就關於杜馬選舉問題做了交流。葉利欽提到，“祖國—全俄羅斯”聯盟的力量越來越強，這讓他感到十分煩躁。普京則表示他會聽從葉利欽的安排，出任俄羅斯總理，但是他對其他人在選舉前做出的一些見不得光的動作十分厭煩。