11月9日上午，孫萬乘等接受吳暘穀的指令，聯絡合肥旅省同學會骨幹夏仲謙、李次宋、戴膏吾、陳興義、周夢蘭等10餘人迅速返回合肥，策劃起義。當時，官員難得不貪，民眾難得不怨，清王朝眾叛親離，如秋後的螞蚱一樣胡亂蹦躂。孫萬乘等人利用地方官樹倒猢猻散的恐慌心理，將廬州中學的學生組成敢死隊，把柑橘裹上黑布，偽裝成手雷模樣，呼拉拉衝進廬州府，高聲喊著要知府出來答話，否則，就炸平廬州府，血洗合肥城。知府穆特恩不敢應戰，化妝逃遁。隨即，孫萬乘在合肥書院宣布成立廬州軍政分府，自任司令，全城各個城門拔掉滿清龍旗，改掛五色國旗。隨後，孫萬乘就接到了江蘇聯軍總司令徐紹楨（1861-1936。字固卿。祖籍浙江錢塘，生於廣東番禺。民初革命家）的委任狀。
與此同時，王亞樵又在同盟會內部群龍無首、音訊不通的情況下，按照南京起義總指揮柏文蔚的指示，與李元甫、王傳柱、李小一、鄭益庵等人一起，占領了合肥東郊大興集的李鴻章享堂，也成立了廬州軍政分府。李元甫任司令，王亞樵任副司令，王傳柱為參謀長。打開李府庫房，查封李家典當，充當軍餉。
一山難容二虎。兩個分府互不相讓，摩擦不斷，積怨日深。王亞樵隻有22歲，血氣方剛，主張武力解決糾紛，李元甫則不同意：“不戰而屈人之兵，方為上策。隻要我們兵強馬壯，他姓孫的隻能當孫子，還敢以蛇吞象？”
王亞樵氣得牙根癢癢，卻沒有辦法。李元甫有恩於己，又是司令，誰是大小王，王亞樵懂。
李元甫也不是吃素的，他想韜光養晦，等實力雄厚了，再與孫萬乘一決高下。他轉身拍拍王亞樵的肩膀，笑嘻嘻地說：“老弟啊，心急喝不了燙粥。玩政治是要講實力的。最近撮鎮收繳了一批鳥槍鳥炮，還有一些鄉丁，就勞駕你走一趟，把槍炮接收下來，把鄉丁訓練一番，有備無患啊……”