前南地區的槍炮聲震驚全球，世界戰爭的火藥庫險象叢生，國際社會迅速采取自救行動，希望製止事態的進一步發展。1991年9月2日，安理會一致通過了關於南斯拉夫問題的第一個決議，要求衝突各方和平解決爭端，所有國家停止向前南地區運送武器及其軍事裝備。17日，南聯盟主席團主席梅西奇未經主席團其他成員同意，就致函安理會主席，要求聯合國派遣維和部隊到前南地區監督停火。但是，他的舉動遭到了塞爾維亞的強烈反對。
同月25日，應奧地利等國的要求，聯合國安理會召開會議討論了前南地區局勢，通過了第713號決議，要求各方立即停火，並禁止向前南地區運送武器。11月8日和9日，塞爾維亞共和國以聯邦主席團名義連續兩次致函安理會，請求聯合國派遣維和部隊進駐克羅地亞。26日，南聯邦政府再次致函安理會，請求聯合國派遣維和部隊隔離交戰各方。
12月15日，聯合國安理會決定向前南地區派出由18人組成的軍事觀察組，為維和部隊的部署做先期準備工作。19日，軍事觀察組成員抵達貝爾格萊德，開始工作。1992年1月8日，安理會通過第724號決議，決定增派50名軍事聯絡官，與前南各方進行洽談、協商，為聯合國維和部隊的大批進駐創造條件。
1992年2月15日，聯合國秘書長加利正式向安理會提出向前南地區派遣維和部隊的建議。2月21日夜，聯合國安理會一致通過第743號決議，決定向已宣布獨立的克羅地亞共和國派遣1.4萬餘人的維和部隊，分為12個步兵營(約10400人)，2個後勤支援營（約2840人），100名軍事觀察人員，530名警國察人員和519名文職民政人員。這支部隊部署在克拉伊納塞族區。該地區被稱作聯合國保護區。保護區應實現非軍事化，由聯合國部隊控製，其他武裝力量應全部撤走或解散。決議規定維和部隊駐紮期為一年，安理會可根據情況延長或縮短駐紮期限。根據聯合國維和計劃，聯合國將在克羅地亞衝突最激烈的三個塞族聚居區設立保護區。維和部隊在保護區內的主要任務是監督衝突各方從保護區撤走或遣返地方部隊，接除其武裝，排除在保護區內的地雷。