在許多中小企業中特別是一部分民營企業中，普遍存在著財務機構設置不健全、財務人員配備不合理的問題。在企業老板看來，財務既然是管錢的，那麽，“金庫”的鑰匙當然應該自己拿著才放心，於是，財務大權往往由老板一個人或少數人控製。有的企業幹脆不設會計機構，他們認為“銷售額-費用=利潤”，收錢就用，設立財務純粹多此一舉，於是外聘兼職會計定期來做賬，或者隻是任用自己的親屬當出納即可。即便是一些設立財務部門的企業，財會人員也多半一身多職，既是管理者又是生產者。老板窮於應付日常事務而沒有充足的時間關注財務。
由於這些人普遍素質偏低，對財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，不但無法做到公正，而且對國家有關法律、法規和財會製度了解甚少，不能使用科學的決策分析工具，造成財務管理混亂，財務監控不嚴。結果，無助於企業改善經營，降低成本和費用，及時發現經營中存在的問題。這些情況都說明，財務沒有起到應有的作用。
精明的管理者常說：經營始末，財務先行。在企業中，財務管理職能部門承擔著會計核算、財務管理、資金管理等眾多職能，是行使價值管理的核心部門，特別是在大企業中，財務部具備會計、出納、統計、資金、稅務、財務預算、財務管理、內審等全部財務職能，接受董事會和總經理的雙重領導，直接為領導決策出謀劃策。雖然財務管理創造的價值在大多數情況下並不表現為收入的直接增加，但是，通過財務管理，能促進和保障業務的發展，有效規避業務風險。所以，企業要控製成本、降低成本需要重視財務的地位，提高財務人員的素質和能力，做到以上這些才能為成本管理打下良好的基礎。
要做好成本管理財務部門也需要轉變自己的職能。