康熙皇帝為了尋求和平解決同俄國爭端的途徑，了解邊境情況，曾在康熙五年(1666)遣赴尼不楚。但俄方粗暴無禮，問題未得解決。康熙八年(1669),俄國商隊來華，這時中俄關係已很緊張，但康熙皇帝還是親自了接見該商隊的首領謝特庫兒·阿布林，賞賜禮品，允其出售俄國商品，購買中國的絲綢、棉布、寶石等。同年冬，康熙皇帝再次遣拉岱等四人去尼布楚，與俄國當局談判停止邊釁、歸還逃人根特木兒等問題。
根特木兒原係遊牧於石勒喀河和音果達河一帶的我國達斡爾人首領。
順治十年(1653),俄國人第一次強占尼布楚時，根特木兒率部下與其他各部一起內遷到根河和海拉爾河一帶。清政府封他為四品官，將其所部三百人編為三佐領，並於年底令其參加呼瑪抗俄之役。但是，根特木兒在俄人引誘下，竟於康熙六年(1667)背叛祖國，逃往尼布楚，投靠俄方。根據當時清朝的“逃人法”,逃人並不因其逃亡而自動改變其原來的隸屬關係，國家有權追捕，並對窩逃者給以加倍懲罰。康熙皇帝據此派人與俄方展開了以索要逃人根特木兒為中心內容的交涉活動。
康熙九年(1670),根據清政府的倡議，中俄雙方在北京會談。俄方提出一係列無理要求，諸如對俄國使節放行無阻；準允俄國商人在中國自由經商；製止中國居民反抗侵略；等等。麵對中國索要逃人之事，則推托須待沙皇批準，未予答複。當時康熙皇帝的態度十分明朗，要求歸還逃人，停止邊釁，並以此作為維係兩國友好關係、發展雙方貿易的前提。俄使返回尼布楚，帶去康熙皇帝致沙皇書信，信中嚴正申明：“如今，若按爾所奏，願求永遠和好，則應歸還叛逃之根特木兒。此後勿起邊釁，以求安寧。”
此信由清朝索倫總管孟格德交給俄國駐尼布楚總管阿爾申斯基，並立即譯成俄文送往莫斯科。阿爾申斯基口稱中國方麵的願望不難滿足，要清政府耐心等待。但一拖就是六年，不做答複。康熙十四年(1675),沙皇政府再次派遣以尼果賴·加夫利洛維奇·米列斯庫為首的使團來中國。次年至京城，五月初五呈遞國書之後，五月十五日和六月十一日，康熙皇帝先後在太和殿和保和殿兩次接見俄國使團。俄使旨在要求通商貿易、開辟中國市場，根本無意解決中俄邊界爭端。在沙皇的國書中，對俄國入侵中國的問題及中國“勿起邊釁，歸還逃人”的要求隻字不提。尼果賴來華途中接見了根特木兒，他的隨員中就有根特木兒的侄兒托庫爾泰，並在嫩江被清朝官員當場指認出來。談判中，尼果賴卻抵賴說根本不知道根特木兒其人。他還推諉說，俄國政府看不懂六年前清廷皇帝給沙皇的書信內容，因此不知道中國政府的要求，無法答複。清朝官員當場戳穿其謊言，指出，六年前俄使英那蒂來京談判，“凡事俱已詳知而返”;我索倫總督孟格德已親自將康熙皇帝給沙皇信件逐字翻譯，通知尼布楚俄國總管達尼洛·阿爾申斯基等人。之後，並譯成俄羅斯文，與敕書一並寄送。可見，借口不通文書而聲稱不知根特木兒情由純屬有意推托。據此，清朝官員認為，其來使之言及察罕汗奏文內，雖有修好之意，亦正可信。