康熙皇帝在國力有所增強之後,就致力於愛養民力的工作,他對就任地方官員說:“為治之道,要以愛養百姓為本,不宜更張生事。爾到地方,當務安靜,與民休息。”他又指出:“欲使民生樂業,比屋豐盈,惟當己責蠲租。”對此,可以在康熙皇帝實錄中找到許多這方麵的例子:
康熙十年(1671)四月,戶部遵旨議複:“淮揚饑民,應發銀六萬速行賑濟。”得旨:“饑民待食甚迫,與銀無益,著截留漕糧六萬石,並各倉米四萬石,遣侍郎田逢吉,並賢能司官二員會同該督撫賑濟散給,務使饑民得沾實惠,以副朕軫恤民生之意。”
康熙十一年(1672)五月,以江南安慶等七府滁州等三州連年被水淹蝗鮪等災,兼淮安、揚州饑民流離載道,命該督撫將現存捐納米石並寧國、太平等府存貯米穀,檄令各府州縣照民數多寡速行賑濟。丁未,戶部議複:“安徽巡撫靳輔疏言:臨淮、寧壁二縣從前虛報開墾,並拋荒水衝沙壓田地共四千六百一十六頃有奇,實是小民賠糧,請將康熙十年以前額賦盡行豁免,應如所請,從之。戊申,以山東沂水縣康熙八年地震之後又遭水災,命將康熙八年起至十一年止逃亡四千四百餘丁,荒地八百七十六頃有奇,一應額賦悉行蠲免。辛亥,免山東曹、單二縣本年份挑河挖傷田畝額賦。”同年六月乙亥日,江寧巡撫馬右疏言:“高郵、興化等州縣曆年水災,蒙皇上屢次蠲賑,保全災黎,今歲新涸田地勸民播種,二麥將成,不意又遭清水潭堤岸衝決,田廬仍被淹沒,前部複督臣麻勒吉所指捐賑之事令於本年四月終停止,令各州縣田地複遭衝淹,涸出無期,民生困苦,視昔愈甚,懇請照常賑濟,俟水涸可耕停止,下部議行。”康熙皇帝諭示:“丁酉,免陝西寶雞縣本年份旱災額賦十之三。庚戌,免江南高郵州康熙十年旱災湖地租銀。癸醜,免順天府霸州本年份水災額賦十之三。戊寅,免浙江太平、鬆陽、景寧三縣康熙六年民欠地丁錢糧。庚辰,免湖南常寧縣康熙三年、康熙四年、康熙五年民欠地丁銀兩。七月又免順天府固安縣本年份水災賦額,直隸內黃、魏縣本年份旱災額賦有差。壬寅免江南儀真衛康熙元年、康熙三年軍欠地丁錢糧。八月癸卯,免山西潞城縣本年份雹災額賦十之三。甲辰,命發淮安庫銀賑濟邳州、宿遷、桃源、清河四州縣水災饑民。丙午,免山東濰縣本年份蝗災額賦。壬子,免江南高郵、寶應等五州縣本年份水災額賦有差。九月乙亥,免江南沭陽縣本年份水災額賦有差。戊寅,免湖南各屬康熙七年、康熙八年、康熙九年份捏報墾荒錢糧。免山東博千等五州縣本年份蝗災額賦有差。”