慈禧終於如願以償,她聯合恭親王,僅用兩天的時間,便順利地處置了八個顧命大臣,不費一兵一卒搞成了一場政變,為自己垂簾聽政掃清了道路。
十月初五那天,慈禧通過奕訴下令取消八個顧命大臣為新皇帝擬定的“祺祥”年號,而代之以“同治”年號,以第二年為同治元年(1862)。十月初九,新皇帝同治在太和殿舉行登基大典。同時,給皇太後上尊號。鈕祜祿氏被尊稱為慈安皇太後,那拉氏被尊稱為慈禧皇太後。新皇帝還發布聖旨,規定各省和各路軍營的奏折都必須首先送呈兩宮皇太後過目,然後交給議政王和軍機大臣詳議,提出處理辦法,之後報請兩宮皇太後批準,由軍機處按照皇太後的意見草擬聖旨,最後經皇太後審定頒發。這樣一來,兩宮皇太後對朝政便有了裁決權,而議政王奕訴則具有了行政權。這也就等於宣布了皇太後主政。
過後,王公大臣和六部九卿又用了十餘天的時間,製定出了皇太後垂簾聽政的章程。這個章程共有十一條,詳細地規定了太後垂簾聽政的具體章法。主要內容是皇太後批閱奏章、召見大臣、裁決政務、任免官員。按照這個章程,於十月初一日,舉行了太後垂簾聽政的儀式。在養心殿內,六歲的新皇帝載淳坐在禦座上,在皇帝身後放著一道黃色的紗屏風,屏風後麵一左一右坐著慈安太後和慈禧太後。議政王奕訴率領眾大臣在養心殿前叩拜。然後,奕訴進入殿內,站在皇帝禦案的左側。大臣們所上的奏折,由奕訴轉呈皇帝,並向兩宮皇太後提供處理意見,紗屏後麵的兩位太後的意見,通過奕訴傳達給百官。清朝曆史上前所未有的太後垂簾聽政時代就這樣開始了。
慈禧實現了自己的願望,可是,她卻假惺惺地發出一道上諭,說什麽垂簾聽政本來不是自己內心樂意幹的,隻是因為國家麵臨許多困難,皇帝年幼,而大臣們又不能沒有遵循,因此才不得已答應了大臣們的請求,暫時主持朝政,等皇帝長大之後,就把政權交給皇帝。