至於曹熙為什麽不殺他，除了客觀存在的原因之外，還有因為“民心”二字！
或許有些人在太平盛世的時候，根本就沒人能看到他。
可是當社會動亂的時候，這種人的才華才可以凸顯，甚至被挖掘出來。
而漢末的張魯就是這樣一個人！
如果那個時候天下太平，或許他還在家種種地，當當道士，過著日出而作 ，日入而息的日子……
普通人的軍閥之路，無非都是憑著一身戰功，在戰場上殺出一條康莊大道。
可張魯不一樣，當別的軍閥還在打仗爭地盤的時候，他就發現了漢中這個沒有主人的地方，於是便一聲不吭地在這個地方駐紮了起來。
因此，他的身份也從武將張魯，變成了軍閥張魯！
而他駐紮下來的第一件事，並不是發展自己的兵力，是第一時間向眾人傳播自己的祖業道家學說……
他還為百姓設立了很多利民機構，張魯政權采用的管理方式，也和世俗社會不同。
一方麵設立義含，解決窮苦百姓吃飯問題。
每個入道的人都要交米五鬥，每個教區組織都設有義含，其中放著義米肉，任人量股食用無人過問。
這樣的管理方式還頗見成效，沒有什麽人因此變得更貪夢，因為有鬼神在管理，“若過多，鬼道輒病之”……
另一方麵，他用教化的辦法，解決社會治安問題。
平時對人民加強誠信的道德教育。當人生了病，便讓人叩頭思過，強化對試信原則的認識。
當人犯了過失，“治道百步，則罪除”，即把勞動改造作為所犯過失的處罰。
當人犯了法，則要“三原，然後乃行刑”，即要經過三次教育仍然無效時，才給上刑。
這種以自我反省、啟發覺悟，重在教化的管理方式，深受民眾的歡迎。
而且在《水經兩水注》中，就有“魯至行寬惠，百姓親附”的記載。