山東，河北地區是隋末農民起義風暴的策源地，也是隋末唐初各種社會矛盾的集中點。唐太宗即位之初，如何穩定這一地區的局勢，顯然是鞏固唐王朝封建統治的關鍵問題。
李世民和李建成為了爭奪皇位，各自都推行結納山東豪傑的方針。李建成開始得早，收效也大些。平定劉黑闥第二次起兵時，根據魏徵的建議，“獲俘皆撫遣之，百姓欣悅。”對比一下李世民平定劉黑闥第一次起兵時的殘酷鎮壓，人們自然對李建成有所好感。
此後，李建成利用自己在河北地區的威望，積極地培植地方勢力。李建成與李元吉被殺的消息傳來， “河北州縣素事隱、巢者不自安，往往曹伏思亂。”幽州都督李瑗叛亂，即其一例。李瑗的部下利涉就當時形勢指出：“山東之地，先從竇建德，酋豪首領皆是偽官，今並黜之，退居匹庶，此人思亂，若旱苗之望雨。”最後兩句是煽動之辭，似有誇大之處。但是，在山東豪傑中，試圖趁唐廷內訌，興兵作亂，大有人在。
還有一些分裂勢力進行謀叛活動，如貞觀元年九月幽州都督王君廓叛亂。再加上太子黨羽逃至關東，倘若互相勾結，勢必構成嚴重的隱患。
至於李世民“陰引山東豪傑”,不能說他根本沒有收到什麽效果。洛陽就是一個重要據點。玄武門之變後幾天，就派有相當影響的大將屈突通為陝東道行台左仆射， “馳鎮洛陽”。這顯然是估計到關東地區的形勢而作出的緊急部署，以防止可能發生的叛亂。至貞觀元年，行台廢，仍授屈突通為洛州都督。次年屈突通死，唐太宗十分悲痛，特地趕到洛陽宮，表彰屈突通的忠節。可見，屈突通在穩定關東政局方麵做出了一定的貢獻。
然而，山東、河北局勢畢竟是很棘手的，僅僅依靠洛陽重鎮，遠遠不能解決問題。如果不慎重處理，就會引起一連串的動**。