首頁 財富世界行:金錢改造計劃——印度尼西亞財富世界之旅

第二節 鋼鐵業存在的主要問題與政府的保護措施

鋼鐵產能明顯不足,不得不長期依賴進口。與國際鋼鐵生產廠家相比,印尼鋼鐵產業最主要的問題是產品缺乏競爭力,無法與國外產品競爭。因此,印尼鋼鐵工業應該繼續改善生產率、提高生產效率和改善生產技術。

1.大部分鋼鐵企業規模小,技術落後,設備陳舊,難以形成規模效應。印尼鋼廠多處於小集團個體生產狀態,規模較小,與歐美及東南亞泰國、馬來西亞的大型企業相比並不具有優勢。以喀拉喀托鋼鐵公司為例,其大部分的生產設備多為20世紀七八十年代的設備。在過去的10年中,印尼的鋼鐵企業未能進行設備更新改造,生產能力和技術水平未能得到提升,加上目前印尼商業銀行的貸款利率為美元4%~8%,印尼盾11%~20%。較高的貸款利率使得印尼鋼鐵企業負擔沉重,技術更新緩慢,創新能力差。

2.影響印尼鋼鐵工業發展的不利因素還有鋼材國內消費量低。雖然絕大多數東南亞國家人均鋼材消費量均處於較低水平,但除馬來西亞和泰國人均鋼鐵消費量大大超過印尼外,越南也達到66千克,菲律賓為36千克,而印度尼西亞僅為32千克。鋼消費水平如此之低,大大製約了鋼鐵生產企業在占領國內市場的基礎上發展壯大。雖然鋼材消費量低是發展中國家普遍存在的現象,但如果有更好的市場戰略,就能增加對鋼材的需求。當前印尼擴大國內需求的機會主要在建築、汽車、家用電器和造船等行業。

3.印尼鋼鐵業的發展受到原料供應緊張的製約。印尼的部分鋼鐵生產原料不能自給,通過進口來補充,新投資的供國內鋼鐵生產用的鐵礦石和煤炭基地近期內尚不能投產。印尼鐵礦儲量不多,鋼鐵原料缺乏,廢鋼鐵成為其鋼鐵工業最重要的原料。印尼每年仍需從國外進口200萬噸鐵礦砂。雖然印尼國內自然資源豐富,生產鋼鐵的原材料也多有分布,但由於印尼自身的體製等方麵的原因,目前還不能完全自給。如印尼鐵礦主要分布在爪哇島南部沿海,西蘇門答臘、南加裏曼丹和南蘇拉威西,總儲量為21億噸,但開發利用較少。從事鐵礦生產的企業主要有印尼國營礦業公司和印尼鐵礦砂公司,年產量僅幾百萬噸。印尼鐵礦不出口,主要滿足國內需求。總之,印尼鋼鐵產品生產成本高的情況近期內不會有明顯改善,國產鋼鐵和進口產品的價格差也不會明顯縮小。