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第五節 沒有規矩,難成方圓--貨幣製度

沒有規矩,難成方圓。貨幣也有貨幣的規矩--貨幣製度。貨幣製度是國家對貨幣的有關要素、貨幣流通的組織與管理等加以規定所形成的製度。完善的貨幣製度能夠保證貨幣和貨幣流通的穩定,保障貨幣正常發揮各項職能。貨幣製度由國家以法律的形式規定下來。

1. 一國的貨幣製度至少要明確以下幾個問題:

(1)規定貨幣材料。規定貨幣材料就是規定幣材的性質,確定不同的貨幣材料就形成不同的貨幣製度。比如,貨幣是用貝殼還是銅鐵?是用金銀還是紙張?但是哪種物品可以作為貨幣材料不是國家隨心所欲指定的,而是對已經形成的客觀現實在法律上加以肯定。目前各國都實行不兌現的信用貨幣製度,對貨幣材料不再做明確規定。

(2)規定貨幣單位。貨幣單位是貨幣本身的計量單位,規定貨幣單位包括兩方麵:一是規定貨幣單位的名稱,二是規定貨幣單位的值。比如,過去銅錢的單位是"文"、"貫",金銀的單位是"兩"、"斤",人民幣的單位是"元"。在金屬貨幣製度條件下,貨幣單位的值是每個貨幣單位包含的貨幣金屬重量和成色;在信用貨幣尚未脫離金屬貨幣製度條件下,貨幣單位的值是每個貨幣單位的含金量;在黃金非貨幣化後,確定貨幣單位的值表現為確定或維持本幣的匯率。

(3)規定流通中貨幣的種類。規定流通中貨幣的種類主要指規定主幣和輔幣。主幣是一國的基本通貨和法定價格標準,輔幣是主幣的等分,是小麵額貨幣,主要用於小額交易支付。金屬貨幣製度下主幣是用國家規定的貨幣材料按照國家規定的貨幣單位鑄造的貨幣,輔幣用賤金屬並由國家壟斷鑄造。信用貨幣製度下,主幣和輔幣的發行權都集中於中央銀行或政府指定機構。