在拿破侖“百日政變’失敗後，路易十八於1815年7月8日，在反法聯軍的護送下重返巴黎。波旁王朝第二次複辟。
複辟王朝的經濟政策表明它是舊貴族與大資產階級妥協的產物。
複辟王朝時期，資本主義在法國農業中有了進一步發展。農村階級分化加劇，土地越來越集中在大地主貴族手裏。使用機器的大農場有所發展。農村的雇傭勞動比以前更加普遍。但分散的小農生產在農業中仍占優勢，小農經營采用落後的生產技術。
以路易十八為首的王黨代表大地主貴族的利益，這個集團鑒於法國大革命後出現的不可逆轉的客觀現實，在維護舊貴族利益的同時，對革命後出現的一些有利於金融資產階級和大工商業資產階級的變化予以容忍。還在第一次複辟時（1814年3月至6月），路易十八就在頒布的憲章中被迫宣布法國實行君主立憲製，保留了大革命時期國民公會所建立的，以後又經拿破侖加以完善和強化的政權體係，確認拿破侖法典繼續有效，確認大革命中財產關係的變化，以此來滿足大資產階級的要求，以獲取他們的支持。
以最反動的大貴族和高級僧侶為社會基礎的極端派王黨，屬於王黨的右翼。他們力圖把法國社會拖回到大革命前的狀況，恢複封建製度和貴族的無上特權，恢複與教會勾結和依靠教會的封建貴族統治。
代表比較溫和的貴族以及與複辟王朝合作的那部分大資產階級利益的君主立憲派，主張實行1814年第一次複辟時憲章規定的原則，實行以立憲為幌子的君主製，反對恐怖政策。
在以工商業資產階級分子和知識分子為主體的自由黨中，既有君主立憲製的擁護者，又有共和製的倡導者。前者主張建立代議製政府，實現資產階級人身、言論、出版、選舉自由，在此前提下擁護波旁王朝。後者多由中、小資產階級分子、知識分子、大學生組成，主張推翻波旁王朝，建立資產階級共和製。一部分自南黨人在1821年建立了秘密組織燒炭黨人協會。他們企圖以密謀方式推翻波旁王朝統治。