現代科學管理的代表人物之一法約爾，在他著名的《工業管理與一般管理》中，在談到“統一領導”這一管理原則時說：“這項原則表明，對於力求達到同一目的全部活動，隻能有一個領導人和一項計劃，這是統一行動、協調力量和一致努力的必要條件。人類社會和動物界一樣，一個身體有兩個腦袋，就是個怪物，就難以生存。”這位20世紀現代管理鼻祖的論述，在用人問題上，是如此的精辟！
我國公元前3世紀偉大的思想家韓非子關於如何用人也有過精辟的論述。韓非子主張在選用主要領導問題上，要求一職一官。他認為，想要管理好朝廷以外的事，最好每個官職隻設置一個官員。
首先，他認為一個鳥窩如果有了力量相當的兩隻雄鳥，他們就會天天爭鬥；一個家庭如果有兩個當家人，那麽，做事就難以決斷。“一棲兩雄”、“一家二貴”和“一職二官”也一理同然。
其次，他認為下屬的憂患，在於不能專任一職。原因何在？因為一職多官，責、權不明確，必然互相扯皮，下屬應有的潛力無法得以發揮。同時，一職多官，難以考核下屬的個人業績。而且，功過難分，這樣，就難以激勵下屬建功立業的積極性。所以，對下屬反對一職多官。如果每個職位隻配置一名官員，那麽，他的是非功過，就會暴露無遺。一職一官，責任明確，從而功過分明。而功過分明，是落實準確賞懲製度的前提。
可是，在現實的管理過程中，一棲兩雄，一家二貴，一個身體有兩個或多個腦袋的怪現象，卻不勝枚舉。在一個工廠中，有廠長，又有若幹名副廠長。廠長和副廠長之間，又非上下級關係，而是同一班子的成員，一人有一票之權。這樣的人事安排，真是有百害而無一益。
首先，是機構臃腫，管理層次增加，官僚作風盛行。在一個工廠中，常常是一位銷售副廠長隻管一個銷售科，一個財務副廠長隻管一個財務科，一位生產副廠長隻管一個生產科，一個人事副廠長隻管一個人事科，等等。