元狩四年(公元前119年)之後，因為朝廷的戰馬不足，劉徹暫緩了對匈奴的進攻，但不打匈奴人不代表不打其他人，正好這時候南越國主動送上門來。
劉徹對南越這塊地垂涎已久，當皇帝後不久他就有了吞並南越的心思，但那時候他的注意力主要在匈奴人身上，暫時顧不上南越。而且，自文帝之後，南越還算安定，趙佗明麵上再沒敢和朝廷對抗。趙佗死後，他的孫子趙胡做了南越王。在此期間，閩越曾出兵攻打南越，後來在朝廷的幹預下，閩越退兵。趙胡因此對朝廷更是表現得敬重有加，甚至派自己的太子趙嬰齊到長安做人質。再後來趙胡去世，趙嬰齊就做了南越王，趙嬰齊死後，他的兒子趙興繼承南越王之位，他們都對漢廷十分恭敬。朝廷和南越間基本上相安無事。
元鼎四年(公元前113年)，情況發生了變化。這時候的南越王是趙興，他自小在長安長大，其母王太後摎氏是邯鄲人，是趙嬰齊在長安做人質的時候娶的妻子，這兩個人無疑都是親漢的。所以，當趙興作為新王即位時，劉徹派使節出使南越，依照舊例要求南越入朝覲見，並且希望趙興能親自來。劉徹的要求本也沒有錯，錯就錯在他派去的人不合適。
劉徹派去的使者叫安國少季，是霸陵人。相比於一般人，安國少季的身份並沒什麽特別之處，但對於南越王太後摎氏來說，他意義非凡。原來，摎氏在嫁給趙嬰齊之前曾經和安國少季私通過。這安國少季本不是什麽知名人物，摎氏離開長安也已經有些時日，本來是好聚好散的事情，現在，劉徹居然讓人找到了安國少季，讓他出使南越，也不知道劉徹到底是怎麽想的。一個是寡居的太後，一個是離別多年的情人，讓他們見麵，對國家能好嗎？果然，安國少季到了南越，還沒等把趙興請到長安，先把王太後摎氏請上了自己的床榻。