佛陀認為一個國家不可擴張武力去侵略他國，但是為了維護本國人民自由、平等、快樂、幸福，必要的施政是可行的。佛陀心目中的理想政治是轉輪聖王的仁王之治，在《仁王護國般若波羅蜜多經》中，佛陀為國王們提出許多如何為仁君聖王的治國之道，如頻婆娑羅王、波斯匿王、阿闍世王等，經常向佛陀請教治理國家的方法，佛陀都善巧地給予指引，譬如《中阿含雨勢經》中記載佛陀對政治的看法。
有一天，阿闍世王要發兵攻打跋耆國，特地派遣雨勢大臣向佛陀請教戰略。佛陀早已知道雨勢大臣的來意，故意對站在身後拂扇的阿難尊者開示跋耆國所以富強的治國七法：
第一、數相集會，講議正事。
第二、君臣和順，上下相敬。
第三、奉法曉紀，不違禮度。
第四、孝事父母，順敬師長。
第五、恭於宗廟，致敬鬼神。
第六、閨門真正，言不及邪。
第七、宗事沙門，敬持戒者。
佛陀主張以議會製度，來推行民主法治，決定全民的利益。今日國家各院會等也經常召開會議，而2600多年前，佛陀早已灼灼有先見之明了。
佛陀說完治國七法之後，更進一步說明作為一個國王應該具備兩種五可愛法，才能獲得百姓的愛戴。
第一種：（1）人所愛敬。（2）自在增上。（3）能摧冤敵。（4）善攝養身。（5）能修善事。
第二種：（1）恩養蒼生。（2）英勇具足。（3）善權方便。（4）正受境界。（5）勤修善法。
雨勢大臣聽了之後，虔誠頂禮佛陀說：“佛陀，弟子已經明了跋耆國施行仁政，是無法攻破的，我會如實向國王複命。”
佛陀的權巧智慧，化除了一場血腥的戰爭，佛陀的政治觀也由此表露端倪，後來這些國王都成為佛教的護法長城。