首頁 與領導幹部談個人修養

§“造福一方”說任期

“為官一任、造福一方”,是每個正直、正派的從政者的希冀和追求。它體現了領導幹部的事業心和責任感,值得讚譽,值得提倡。同時,這也是廣大人民群眾對當地領導幹部的殷切期望。事實上,多數領導幹部也是按這個標準要求自己的。

然而,“造福”是一個艱辛的過程,倘若沒有一定的時間作保證,就不可能創造出輝煌的業績。也就是說,領導幹部要“造福一方”,必先“為官一任”。領導幹部到一個地方上任,要了解當地社情和民意,熟悉本職工作,製定工作思路,抓住主要工作,進入角色,要做的事情很多,因此,必須要有一段時間。領導幹部要按計劃按步驟從容工作,幹出一定的成效,也需要一定的時間,需要紮紮實實幹滿任期。一個領導幹部是否自覺踐行“三個代表”重要思想,堅持執政為民,積極實踐為人民服務的宗旨,也需要有一段時間來檢驗,當地幹部群眾對其認識、了解、熟悉和認可也需要一個過程。

根據有關規定,市、縣、鄉三級黨委、政府的任期規定為5年。但是,目前一些主要領導很少在一個地方幹滿5年、幹完一個任期的,甚至短的一年變動一次,長的兩三年變動一次。有些地方,主要領導5年換4任,換得像走馬燈一樣勤。

領導幹部的頻繁調動和任期過短,其負麵影響是顯而易見的。一是不利於當地經濟社會發展。往往是一個領導一個調,難以保持政策措施的連續性,難以集中力量抓中心工作和特色經濟。二是選舉人的意誌和合法權益得不到保證。地方政府領導是經過人代會選舉出來的,按理要幹滿一屆,才算對選舉人有個交代。三是不利於幹部隊伍思想情緒的穩定和幹部素質的提高。幹部對自己能幹多久心中無數,動向難卜,更談不上對當地和本部門發展作長遠打算;由於人事頻繁變動造成動**和不安,中層幹部無所適從,基層幹部思想波動,造成幹部隊伍人心浮躁,缺乏鑽研業務的風氣,工作水平難以提高。四是頻繁調動容易引發領導幹部的短期行為,促使領導幹部為出“政績”而“作秀”。要在短時間內做出突出成績是不容易的,而上級領導總希望看到最快的發展形勢。在這種情況下,“作秀”造假騙取政績就成了一些人最現實的選擇。有些地方的領導幹部為了追求所謂的“任期效應”,不顧本地實際,盲目上工程、上項目,但由於財力所限,許多工程的費用就都分攤到老百姓頭上。這樣一來,造福工程就變成了“造負”行動。加上有的領導幹部工作方法簡單粗暴,更使群眾滿腹怨氣。有些地方的造福工程由於管理不力、可行性研究不夠、資金嚴重匱乏等原因,最後竟變成了“造廢”工程。五是容易助長跑官要官的風氣,滋生腐敗。總之,領導幹部的頻繁調換和任期過短,對地方發展不利,對黨的建設不利,對幹部成長不利,使老百姓吃虧。