首頁 城鄉發展一體化中的城中村治理問題研究——以黑龍江省牡丹江市為例

§一、工業化與城市化的快速發展是城中村現象產生的直接原因

城中村的產生與形成是我國近些年城市化進程快速推進的結果。1978~2009年,是我國工業化和城市化迅速擴張的30年,國家統計局公布的數據表明,期間城市數量由193個增加到655個,增加462個;城市化率由17.9%增加到了46.6%,提高了28.7%;城市建成區麵積超過3.8萬平方公裏,城鎮居民人均住宅建築麵積由6.7平方米增加到28平方米。城市與城市化的快速擴張,必須要有大量土地支撐以滿足擴張的需求,必須要通過征收城市周邊農村的耕地獲得擴展的空間,於是城市近郊的農村就被高漲的城市化浪潮所席卷,實現了“城市包圍農村”。城市擴張繞過了農民聚集的村落,隻征收了他們的土地資源,而沒有將農村人口真正地融入城市,於是一個個的“孤島”及城中村產生了,如圖4-1所示。因此,工業化與城市化的快速發展是城中村現象產生的直接原因。