（一）處理好城中村問題是關係到我國城鄉統籌發展、形成城鄉一體化新格局的重要內容
城中村是城市化的前沿陣地，是城市化各項政策引發矛盾的焦點，處理好城中村問題是關係到我國城鄉統籌發展、形成城鄉一體化新格局的重要內容。城中村問題的解決是統籌城鄉發展的矛盾焦點，是城市化擴張和新農村建設平衡的支點。城中村也是中國戶籍製度改革的前沿戰場，城中村中的戶籍製度改革將為全國戶籍製度改革奠定良好的基礎。城中村改造，對實現城鄉統籌，推進有中國特色的城鎮化和城市健康發展，促進社會公平和建設節約型社會都具有重要意義。
城中村是城鄉一體化改革各種矛盾的集中體現。城中村在其他國家城市化過程中沒有出現過，在中國曆史上也沒有出現過。城中村的出現和改造，是城鄉二元體製理論的新發展，城鄉不是非此即彼的關係，城中村是一種城與鄉轉型的中間狀態，也是一種均衡，這種均衡必然走向城市化，如何打破這種均衡，並良性發展，需要外界力量介入的強製性製度變遷。
（二）城中村的存在給城市經濟社會發展帶來了嚴重影響，要提高城市化質量，提升城市素質，必須進行城中村改造
1．實現城市物質形態現代化的需要
從城市規劃來講，城中村嚴重影響了城市的物質形態空間規劃的科學性、階段性、層次性和整體性，特別是在總體規劃完成以後進入分區規劃、詳細規劃和地塊的城市設計時尤其明顯。另外，這些地區功能定位的模糊、土地使用性質的混亂、建築物布局的隨意性和風格的混雜性，隨著時間的推移將對城市物質形態空間規劃產生越來越大的負麵影響。從市政建設來講，城中村的市政建設嚴重滯後，水電設施、排水管網、消防設施及其他公共設施與城市的整體發展嚴重不配套，影響了城市功能的發揮。因此，要實現城市物質形態的現代化，必須改造雜亂無章的城中村，使城中村物質形態融入城市整體。