樓繼偉（2013）認為在當前私營部門修複資產負債表，公共部門財政困難的情況下，應通過PPP等方式積極調動私人資本參與基礎設施發展。我國在基礎設施的PPP模式也正在進一步實施推進之中，並越來越受到重視。謝旭人（2011）表示根據亞行的2020戰略和中國國別夥伴戰略，我們將繼續鼓勵亞行拓展在華私人部門的業務和非主權業務，積極推動地方私營與公共部門合作（PPP）業務的開展，引導非主權業務項目帶動和促進私營資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業和金融服務等領域，以幫助國內調整優化投資結構。樓繼偉（2014）表示亞洲基礎設施投資銀行正在積極籌備中，籌備組和相關機製都已建立。在該機製下，今後還將推動建立一個信托基金，通過推進一些PPP項目，實現私人部門的參與，通過改革讓社會資本進入公共服務基礎設施建設和運營。作為城市基礎設施建設之一城中村村落的改造，必然伴隨著激烈的利益和價值衝突，現在通行的三種模式都存在嚴重的缺陷，是一種“零和博弈”的製度規則，需要根據新時期城鄉發展一體化的要求，走真正的中國城鎮化道路，建立一種超越“零和博弈”的新的合作和整合機製，即公私合作（PPP）模式，推動城中村的管理和改造，推進中國的城鄉發展一體化進程。這種模式可以在有效改造基礎設施、城市麵貌，並全麵提升城中村地段公共服務水平的基礎上，繼續發揮城中村地段為城市低收入階層和外來流動人口提供廉價優質住房的作用，最終建立政府、原土地權利人，外來人口乃至地產開發商多方的利益均衡。
（一）公私合作（PPP）模式的實踐
美國、日本、中國台灣等針對舊城改造的土地增值溢價捕獲、區段征收和市地重劃等的成功經驗，就是一種公私合作夥伴（PPP）模式，為我國城中村改造提供新的政策工具。