首頁 地下秦朝

權欲巔峰

在勢如破竹的戰爭後,公元前221年,“六王畢,四海一”,曆史進入秦帝國時代。

新生的秦帝國揮別了舊有的國家體製,開啟了一個以皇帝為中心的中央集權製的全新時代。這種製度影響了古代中國兩千多年,直到辛亥革命才被廢除,中國才進入民主共和時代。

秦帝國國家體製的變革先從改變國家最高統治者的名號開始。麵對秦並天下這一史無前例的成功,秦始皇認為不變更名號,無法體現出他功蓋三皇、德高五帝的巨大功業。於是,他在名號上將上古至尊的三皇、五帝各取一字,稱為“皇帝”,從此“皇帝”成了一個新的至高無上的稱謂。與之相適應,命為“製”、令為“詔”。此外,廢除諡法,不允許後人再對死去的皇帝妄加評論。他自稱為始皇帝,後世則以數計,二世、三世乃至於萬世,傳之無窮。

這個新的政權該如何運作?秦始皇有不同的想法,他摒棄了周代的分封製度,以中央集權的郡縣製方式來治理國家。周分封建邦而治天下讓一些秦的重臣記憶猶新,他們主張回到周的老路數上。但是,始皇帝和廷尉李斯從春秋戰國以來的殘酷事實認識到,天下共苦、戰鬥不休的原因就在於分封,要想天下安寧,就不能再分封立國了。

取而代之的是,秦在中央設立三公九卿等官吏,在全國範圍內設立三十六郡(後來增擴調整達到四十八郡),每一個郡都設置守、尉、監,郡守是最高行政長官,尉負責軍事,監是監察該郡的官員,他們都直接聽命於皇帝,享受國家的俸祿,但是不能世襲。在郡下設縣、亭、裏等基層組織,這樣就形成了一套高效完整的官僚體係,皇帝的意誌通過這套體係傳達於全國。

在國家的政治體製確定後,秦更不遺餘力地全麵推行與統一相配套的各項措施。首先是宣布結束戰爭,大酺天下,偃兵息鼓。始皇帝下令收繳天下所有的武器,集中到鹹陽,銷毀熔鑄成十二個鍾鐻金人,放置於鹹陽宮廷之中,這就是向全國宣告戰亂時代的結束,人民可以安居樂業了。接著,在全國範圍內推行各項統一的製度,“一法度衡石丈尺,車同軌,書同文字”。早在商鞅變法時,秦國內部就推行過相似的政策。隨著疆域的擴大,原來僅施於秦國的集權政策就有必要推行到全國;否則的話,還是沒有真正完成統一。