黃金榮通過“三鑫公司”控製了鴉片生意，同時他也對上海的賭博業伸出了魔爪。
上海灘賭博業發達，除了大型的賭場外，還有眾多的地下小賭局。它們的生意興隆，財源滾滾，吸引了黑白兩道的目光，所以這些大小賭場，不是受到巡捕房的勒索，就是受到地痞流氓的敲詐。
黃金榮成為法租界督察長之後，便與法租界的賭場老板們達成協議：黃金榮負責維持秩序，不準黑道敲詐勒索，惡意生事；巡捕房方麵，黃金榮利用自己的權力，要求巡捕隻準在白天去賭場抓人，晚上不得入賭場辦案。同時還發給賭場特許營業執照，但凡有執照者，巡捕執法時予以照顧，無執照者嚴厲懲辦。此舉一出，賭場老板紛紛向黃金榮購買特許營業執照，以求平安避禍。
另一方麵，黃金榮還吩咐丁順華等黑社會勢力，向特許經營的賭場派遣小嘍囉裝扮成賭客，一旦遇到巡捕房來賭場抓人，便將這些嘍囉抓走，隨後再偷偷放掉，而真正的大賭客則在晚上賭博，不受打擾。這樣，黃金榮既從賭場抓走了賭客以示自己盡職盡責打擊賭博，保持租界良好的“秩序”和“聲譽”，又保證了賭場可以正常營業，賭場則每月都要向黃金榮和巡捕房付出巨額的“保險金”。通過這一方法，黃金榮名利雙收。
除了靠從賭場收保護費之外，黃金榮和他的徒弟們，還直接開辦賭場賺錢。黃金榮開辦的最有名的一家賭場，就是後來被稱作“181號賭窟”的“富生公司”。“181號賭窟”位於福煦路181號，這也是它得名的由來，為什麽要選在這個地方？因為福煦路181號正處於法租界和公共租界的交界處，是一個治安緩衝地帶，在這個兩不管地界，賭場的安全可以得到很大的保障。黃金榮聯合了杜月笙、張嘯林這些人，將“181號賭窟”轟轟烈烈地創辦了起來。