一代梟雄劉備怎麽也沒想到，自己可以從一個賣草鞋的個體工商戶，搖身一變成為壟斷一方的蜀漢公司掌門人。什麽叫白手起家？什麽叫一飛衝天？什麽叫暴發戶？劉備就是。
在三個實業巨頭分割天下的過程中，曹魏分到的蛋糕最大，實力也最為雄厚，“戰將千員，雄兵百萬”，這非同小可！也就是說，無論上馬什麽項目，或者興建多少工廠，曹魏是不會為用工問題發愁的。孫吳得地利之便，江東才俊俱為其用，不必擔心工人回家過年而出現“用工荒”。劉備就不同了，從安喜到平原，到徐州，到新野，到荊州，再到益州，無數次草創，又無數次倒閉破產，一路走來，顛沛流離。或許正是因為如此，用工問題始終是困擾劉備的首要問題。
雖說“用工荒”是近幾年才出現的新現象，但是，劉備早已對此有了切身的體會：本錢小，無力養活太多員工；沒地盤，無力安置太多員工；待遇差，攏不住員工的心；戰亂年代，優秀員工招聘難，等等。有道是，一根籬笆三個樁，一個好漢三個幫、幹事業，沒有人幫忙是不成的，劉備深知其中的道理。他從創業之初，就設計了一整套對付“用工荒”的辦法。
一、打造一個穩定的管理團隊，再“荒”也不能“荒”了管理層
作為個體工商戶，劉備的主營項目是編席子賣草鞋，毫無科技含量，有真本事的人是不會加盟的。漢靈帝中平元年（184年），有幾個姓張的兄弟聚集在一起，成立了“黃巾公司”，妄圖一口吃掉劉家天下。劉備不幹了，這算什麽，搶劫嗎？於是，他中止了草鞋生意，在老家涿郡注冊一個小公司，打算與“黃巾公司”對著幹。到底是公司，雖然不大，卻也吸引來不少人，其中尤以關羽、張飛最是人才。
“千裏馬常有，而伯樂不常有”，劉備是善於發現人才的，他一見到關張二人，就表現出極大的熱情，“寢則同床，恩若兄弟”。後來劉備到了平原縣，給關張二人以業務經理的職位（別部司馬），“分統部曲”，公司的基本管理團隊算是建立起來了。其後數十年間，這個團隊一直是公司的管理核心。