事實上，要製定一個好的農村社區建設規劃是很不容易的，因為農村社區現實的複雜性以及社區發展過程中的不確定性都使得製定一個科學合理的農村社區建設規劃困難重重。但農村社區發展是有一定規律的，隻要能認識到社區發展的規律，並在規劃的過程中確定科學的規劃方向和內容，製定出合理的規劃方案還是可能的。因此，合理製定農村社區建設規劃應以下幾個原則為主導思想。
一、以人為本是科學發展觀的核心
農民是發展農業農村經濟、推進農村改革發展的主體，是實現農業農村經濟又好又快發展的決定性因素。縱觀中國農村改革實踐，家庭聯產承包責任製、鄉鎮企業異軍突起、農業產業化經營、農村專業合作經濟組織和村民自治等，無一不是農民的創舉，都是農民主體作用得到發揮的體現。農村社區建設規劃為的就是要讓農村更好發展，農民生活水平得到提高，這是農村社區建設規劃的根本出發點，如果做出的規劃讓農民不滿意，那就是失敗的規劃。在農村社區建設規劃工作中堅持以人為本，就要力求做到：
第一，農村社區建設規劃要以改善村民生活為目標。在農村社區建設規劃中，應規劃社區合理的居住用地，設計優美的景觀環境，配置完善的基礎設施和公共服務設施，設計符合農民生活習慣的農宅；農村社區的住宅設計，絕不能一味照搬城市的別墅和多層住宅，而是應從農民的實際需要出發，體現農村的生活特點，反映農民家庭生產的需求，考慮農民對新住宅的購買能力和使用時所能承受的生活支出水平；農村社區的設置要有助於向農民群眾提供公共服務，能滿足農民群眾的公共需求，有助於公共服務供給的公平與效率。簡單地講，就是要最大程度地降低農民生活成本的支出，達到改善村民生活的目標。