“兩分四自”綜合改革
哈爾濱市政府今天推出哈電站設備集團公司“兩分四自”綜合改革實施方案,並舉行哈電站設備集團公司承包經營合同簽字儀式。該集團公司從1993年開始直接對市政府實行承包經營,一定8年不變。這標誌著這家國內大型集團公司從此進入轉換企業經營機製的快車道,也是哈市培植最新經濟增長點的一項重大舉措。
“兩分四自”,即政企職責分開,所有權與經營權適當分離,自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。哈電站設備集團公司是國務院批準在國家計委實行計劃單列的大型企業集團,所屬企業有哈電機廠、哈鍋爐廠、哈汽輪機廠、阿城繼電器廠、哈絕緣材料廠。目前集團有職工4.2萬餘人,固定資產15.4億元,年產發電能力360萬千瓦,占全國發電設備生產能力的1/3以上。哈電集團公司實施“兩分四自”綜合改革後,國家機電部、哈爾濱市政府各委、辦、局在人事、勞動工資、投資、財稅、物資供應等方麵將統一對哈電集團公司進行管理。哈電集團公司將對全麵完成國家計劃和所屬企業的經營活動結果負責。哈電集團公司對所屬企業在發展規劃和年度計劃等方麵將實行統一管理;集團公司對政府統一承包經營,並分別發包給所屬企業,對上統包統算,對下分包分算;重大基建、技改項目貸款將逐步過渡到全部由集團公司統貸統還;進出口貿易和相關商務活動,由集團公司統一對外;核心層企業和緊密層企業中的國有資產由政府委托集團公司經營管理;集團公司所屬企業的黨政幹部按有關規定任免。哈市政府將對哈電集團公司實行國有資產委托經營管理,賦予哈電集團公司產品定價權(除國家、省管產品價格外)。
(1992年11月20日《黑龍江日報》一版頭題,合作者劉振英)