既然考高中比考大學還難，那麽如何打通高中階段的“瓶頸”，使得高中擇校不再難呢？
在廣州市，根據預測，高峰期2006年的初中畢業生將達到12.7萬人。如果按照5∶5的比例升入高中即55806人，與1999年相比需要增加學位25681個。這還沒有包括機械人口增長、子女隨父母落戶的情況在內。
廣州市市長林樹森有“平民市長”的美譽。在2002年廣州市人大、政協兩會期間，一些港澳政協委員呼籲盡快建成幾所全國性的示範高中。林樹森在與港澳委員座談時表示，教育要麵向平民，要保證人人有書讀，否則“政府沒法向廣大市民交待”。
如何打通民辦高中的“瓶頸”
廣州市教育局有關人士認為，目前麵向流動人口子女的民辦高中在廣州“確實是一個斷檔”，“教育局不應該僅僅是公辦學校的教育局，還應該是民辦學校的教育局”。
據稱，廣州並沒有拒絕社會資本進入普通高中領域。在高中階段引入民間資本，是解決高中學位緊張的一條有效途徑。
但是，民辦高中的開設不可能製定一套與公辦高中不同的雙重標準。否則，就等於教育局在鼓勵民辦學校往差裏辦。而目前申請開辦民辦高中的“絕大多數不符合要求，沒辦法保證質量。”
首先要保證“人人有書讀”
對此，我國教育產業論首倡者之一、廣州現代教育科學研究中心研究員張鐵明持不同意見。
他認為，在目前的社會現實下，應該對非義務教育階段實行分層消費，針對不同階層的家庭，提供適合他們消費水準的學校。不論是本地人還是外地人、窮人還是富人都要讀得起書。在具體操作過程中，開辦民辦高中應當根據情況放寬要求，隻要師資力量、硬件設備、校址基本達到要求，就應當批準。
因為歸根到底，保證“人人有書讀”是發展教育產業的首要目標。如果連“人人有書讀”的目標都沒有實現，卻空談什麽提高教學質量，“是不負責任的說法”。