民間借貸為中小企業融資提供了新渠道,是推動中小企業發展的重要力量。但我們也應該認識到民間借貸監管存在較大空白,如果不加以控製,其負麵影響也會損害人民財產及人身安全,所以,對民間借貸進行引導與規範,積極出台相關法律法規,為中小企業融資建立多層次、多元化的體係,對確保中小企業的健康穩定成長具有十分積極的影響。
◆完善民間借貸相關法律法規
完善民間借貸法律法規有助於化解民間借貸活動糾紛,維護社會和諧穩定。未來,我國需要加快研究製定民間借貸法律法規,使其能夠和銀行等正規金融機構實現協同聯動。
首先,政府相關部門要對民間借貸的合法地位予以肯定,積極開展民間借貸普法活動,引導民眾學習相關金融理論知識及法律法規。
其次,我國將民間借貸納入法治軌道。目前,我國民間借貸法律法規形成了基本輪廓,但尚未形成係統完善的體係,因此未來我國需要在民間借貸法律法規體係建設方麵投入更多資源,使民間借貸主體獲得應有的法律地位,並為其構建公平、公正、公開的法製活動平台,保障自身的合法權益。
最後,我國要對洗錢、高利貸、地下錢莊、非法集資等金融違法犯罪活動進行嚴厲打擊,強化對民間借貸活動的監管能力,讓民間借貸規範化、契約化,使民間資本得到充分利用,為中小企業融資提供良好的環境。
◆加強民間借貸監管力度
在民間借貸監管法律缺失的背景下,相關機構對民間借貸進行監管時可以暫時使用商業銀行的監管製度。高利率的民間借貸的風險也相對較高,加大監管力度,深入了解借款人的資金用途很有必要。民間借貸形式與種類十分多元化,監管時要采取差異化的監管策略,例如,親朋好友之間的借貸應該減小幹預力度甚至不幹預,僅在雙方出現糾紛時提供維權通道。中小企業內部集資活動確實存在一定的風險,但也是推動中小企業快速發展的重要途徑。為了降低風險,相關部門可以加強事前監管。