一、社會發展有一定的規律性
對社會係統的有效管理,是以對社會係統的現實運行狀態和未來發展趨勢的正確把握為前提的。因此,了解社會發展的規律性,進而把握社會預測原理和方法就成為社會管理活動中的一項重要任務。
人們對規律性的認識首先來自於客觀的自然界。在自然界的發展過程中,起主導作用的是一種盲目的、不自覺的力量,沒有人的參與也照樣呈現一種自我展開的過程。但是在人類社會發展曆史過程中,沒有人的參與,沒有人的動機與活動,就沒有人類的曆史,人類曆史是人的自覺創造活動的過程和結果。馬克思指出:“人類史同自然史的區別在於,人類史是我們自己創造的,而自然史不是我們自己創造的。”但是,由人們思想動機所引發,並由人們創造活動所構成的社會曆史活動仍然具有不以人的意識為轉移的客觀規律。
社會發展具有客觀規律性,是因為人類社會的存在和發展離不開外在的客觀自然環境,它作為人類社會存在和發展的客觀物質條件,必然影響和製約甚至決定人類社會的發展過程。外在的客觀自然條件及人類自身的生理特點,決定了人類大部分生活在氣候適宜、土地肥沃、交通便利的地區,而環境條件較惡劣的高原山地及寒冷的極地等卻難以形成人類的聚居地。
社會發展具有客觀規律性是因為盡管人們的行為抱有自覺的動機,懷有明確的意圖,但這些預期的目的卻往往不能部分或全部實現,或完全落空,甚或導致相反的結果。決定社會活動的成敗,還有比人的意誌、願望更為重要的影響因素,那就是隱藏在人的行為動機背後的、社會個體無法去改變的社會規律。無論你是否意識到它的存在,它都在那裏發揮著作用,左右著結局。