【焦點追問】
中央深改組會議通過的《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》)指出，當前國有企業改革正處於攻堅期和深水區，特別提出全麵從嚴治黨要求，包括有效構建預防國企腐敗的“藩籬”，這是對我國近年國企反腐敗規律的總結，也是有效構建預防國企腐敗製度建設的努力。
1.從嚴管理企業領導人員的具體內容、措施和要求？
2.如何構建預防國企腐敗的“藩籬”？
【直麵解讀】
權力導致腐敗，絕對權力必然導致絕對腐敗。一個時期以來，央企高管權力過度集中成為社會議論的熱點。在中紀委巡視反饋意見中，“一把手”、“一言堂”也不斷作為高頻詞出現，一方麵是國有資產“個人化”，一方麵是用人權力“個人化”。對中央企業專項巡視中發現的問題，再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的，國企全麵從嚴治黨任務十分艱巨。
確實，國企陸續發生腐敗案件令人深思，國企全麵從嚴治黨任務很重。一方麵，個別企業對反腐倡廉製度的執行存在偏差，黨風廉政建設主體責任意識不強，企業黨員幹部重業務、輕黨務的現象仍然存在；另一方麵，企業內部的製度建設還存在碎片化、割裂化的問題，出了事就“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，沒出事就高高掛起。全麵從嚴治黨，必須切實履行好管黨治黨的主體責任。國企反腐必須與全麵深化國企改革“同步考慮、同步部署、同步實施”，最終形成預防國企腐敗的製度體係。
針對當前對國有企業領導人員管理失之於寬、失之於軟的問題，《若幹意見》從教育、管理、監督三個方麵明確提出了從嚴管理企業領導人員的具體內容、措施和要求。比如，教育方麵，《若幹意見》明確要求，要加強黨性教育和道德教育、法治教育、警示教育，引導企業領導人員自覺按照黨對黨員領導幹部的要求嚴格要求自己；管理方麵，《若幹意見》提出，要加大企業領導人員交流力度，董事長(未設立董事會企業的總經理)在同一職位任職超過3個任期，同時還能任滿1個任期以上的，一般應當進行交流；監督方麵，《若幹意見》提出，要強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監管，特別是加強對主要領導履職行權的監督約束。嚴厲查處利益輸送、侵吞揮霍國有資產、腐化墮落等違紀違法問題。從實踐上看，今年來，央企高管大規模的交流，是這種管理的創新。