(一)中國城鎮化的水平
1996年以來，中國城鎮化開始加速發展。1995年，中國城鎮化率為29.04％，1996年達到30.48％，比1995年提高了1.44個百分點，到2007年城鎮化率達到44.94％，城鎮化率年均提高了1.25個百分點。其中，“九五”和“十五”期間，年均城鎮化率分別為1.43%和1.35%，遠遠高於“六五”至“八五”期間的城鎮化率。
對於中國目前的城鎮化水平，理論界存在著很大分歧，主流的觀點認為，中國的城鎮化嚴重滯後。他們的分析主要集中在工業化和城市化的比較，中國同國際經驗的比較，以及政府人為限製城市發展的製度和政策。另一種意見覺得前者誇大了中國城鎮化滯後的程度，認為中國的城鎮化大體合適，隻是略微滯後。他們的理由是參與城市經濟活動的近郊農民和進城務工經商的外地農民沒有算在城市人口中，所以中國真實的城鎮化水平要比統計數據高。
還有一種意見認為中國不是城市化滯後，而是隱性超城市化，這種意見認為，工業產值中的很大部分是鄉鎮企業和進城打工的農民工創造的，應當把這些農民及其供養的家庭也計算在城市人口中才比較合理。據計算，在鄉鎮企業就業的勞動力加上外出打工超過6個月的勞動力有2.15億人，加上供養人口為3.76億人，占全國人口的30.4％，他們是隱性城市人口，即中國的真實城市化率已達60％以上，同國際水平相比已經是超城市化。
第二種意見可能對統計數據有誤解。如果是年度數據，雖然有可能漏記雖無戶口但已常住城市的農村人口，從而有縮小城鎮人口的傾向，但也應該看到，這一數據將城市郊區(不算縣)的農村人口計入“城鎮總人口”，從而也存在擴大城鎮人口的傾向。這兩部分人相抵後，差額就沒有那麽大了。如果是人口普查數據，則城鎮人口中已包括居住城市半年以上的農村務工經商者。