一、“供給側”出發點:搞好企業,增加新型供給
2015年11月10日,在中央財經領導小組第十一次會議上,習近平總書記強調,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體係質量和效率,增強經濟持續增長動力。
“供給側改革”,簡單五個字,透露的信息卻重大而沉重。它顯示高層的經濟判斷和治理思路出現調整,顯示中國發展思路發生重大變化。
“供給側”,從字麵理解,指側重於“供給”。“供給側”就是相對於需求側、消費側,意味著在外需不足、內需潛力和空間有限的情況下,今後經濟發展的著力點將從原本的重需求逐步轉變為供給需求共同發力。出口、投資、消費“三駕馬車”的提法正逐漸從官方話語體係淡化。“供給側”涉及供給到各個方麵,這是一個思想體係。
“供給側”,為我們提供了解讀中國經濟政策和經濟前景的新角度。而回顧“供給側改革”的理論探索和相關國家實踐,對照中國經濟的現狀,就能更清晰地把握“供給側改革”的出發點、內在邏輯和推進領域,加深理解這一改革對中國搞好經濟、搞好企業、搞好國企的重要意義,以求行動更自覺,更為大膽,從而更為精準地在供給側做文章,開啟經濟增長新周期。為什麽要搞“供給側改革”?怎樣搞“供給側改革”?找到最基本的脈絡,我們就會恍然大悟:
新供給的主體是誰?是提供產品與服務的經濟組織——企業。
新供給的形態是什麽?生產,是實體經濟。
“供給側改革”的出發點是什麽?搞好企業,增加新型供給。
“供給側改革”改什麽?通過簡政放權,把原來政府掌握的權力放給市場、放給企業,讓市場活起來,讓企業願意去生產(增加供應);把原來國資掌握的部分行業放給市場、放給社會,讓社會資本願意投入企業(增加供應)。