首頁 國企供給側改革難點與對策

§第三節 國企供給側改革必須完成的轉化

一、供給側改革需要“三個轉化”

習近平總書記2015年7月18日在吉林講過,我們要向全社會發出明確信息:搞好經濟、搞好企業、搞好國有企業,把實體經濟抓上去。實際上這個供給思想早就在醞釀。現在供給側理論提出來了。供給側理論的力量到底有多大?這肯定是一個好東西,因為它曾經挽救了美國和英國。供給結構改革,有兩個動力,一個是政府動力,一個是企業動力,政府動力落腳於企業動力,因為最終產品是由企業來供給,企業是供給的主體,供給的調整實際上是個結構的調整,是個生產結構的調整,就是通過企業生產,提供產品。

現在關鍵是企業不知道怎麽做。企業怎麽保增長?沒辦法增長了。就退回來,從內容看就是結構調整,不過思路變了。思路是個好思路,關鍵是政府放不放權,讓不讓利,退不退稅?現在權放了。中國改革不就是改這個東西嘛,上麵不肯放權,不肯退稅,便是竹籃打水一場空。供給側改革還涉及“僵屍企業”讓位問題,得把“僵屍企業”占有的資源讓出來,不讓出來的話,現在民間資本進不去。民間資本很多,僅僅幾大銀行,便有150多萬億。現在是五路不通。2015年11月,開始從房地產出來了,放在銀行不賺錢,股市現在保持穩健,也不能漲很快,其他路也出不去,城鎮化、“一帶一路”都很遙遠,光有一個目標,沒有橋、沒有船,過不去。銀行150多萬億的資金到哪裏去?一個是放權退稅,一個是讓很多“僵屍企業”讓位。關鍵是政府部門沒有這個準備,光是講供給側理論,理論的啟發也很重要,但是需要轉化為實際行動。

製度供給不到位,供給側改革就是空話。我首先存在一個擔心,供給側是一個新處方,這個藥方是否有效?是不是管用?因為大家知道供給側提法早已有之,是在1979年到1981年間由裏根最先搞起來的。那個時期的美國和英國針對當時出現的問題都采取了對策。裏根和撒切爾推行了一個供給的新政策,具體說,是放權、減稅,非常明確。之後資本主義世界經濟開始恢複增長,美國經濟連續增長幾十個月,在與蘇聯競爭的過程中由被動走向主動,挽救了美國和英國的經濟頹勢。