2015年11月3日，《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)正式發布。《建議》強調，深化國有企業改革，增強國有經濟活力、控製力、影響力、抗風險能力。“十三五”時期推進國企改革的路徑和步驟首先是分類，其次是國企重組，然後是混合所有製改革的推進，最後是以管資本為主建立起國有資本投資運營公司，這四個問題將決定“十三五”時期國企改革的整體進度和速度。
《建議》指出，分類推進國有企業改革，完善現代企業製度。完善各類國有資產管理體製，以管資本為主加強國有資產監管，防止國有資產流失。健全國有資本合理流動機製，推進國有資本布局戰略性調整，引導國有資本更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，堅定不移把國有企業做強做優做大，更好服務於國家戰略目標。鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有製經濟活力和創造力。
未來幾年國企產能過剩矛盾依然存在，結構調整、轉型升級還要打一場攻堅仗。改革進入深水區，製度約束已經成為中國經濟發展的重要障礙。唯有繼續深化改革開放，進一步釋放製度紅利，才是未來中國經濟發展主要的動力源。
深化國有企業改革應向市場要活力，用創新驅動點燃發展“引擎”的改革仍將持續。改革的核心是資源和權力的重新調整，國有企業改革這個動力就是2015年9月公布的《關於深化國有企業改革的指導意見》所提出的“三個一批”，即清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。
“十三五”為國企改革提供一個大有作為的天地，國企改革為“中國號”巨輪裝上了一個巨大的發動機。未來5年國企改革從頂層設計的“藍圖”落實到“施工圖”，需要更清晰的改革思路、縝密的改革布局、有力的改革舉措，保障改革政策舉措“落地生根”“開花結果”。