隨著國企改革文件體係基本形成，國企改革在2016年迎來政策落實年；隨著供給側改革的提出，2016年也是國企改革對結構調整的促進年。
2016年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》，對國企改革提出“大力推進” “攻堅戰”等詞匯，明確提出2016年國企國資改革七項任務，並且突出提出鼓勵民營企業參與國有企業改革的任務，體現國家在把握國企改革方向和推進國企國資改革方麵的意誌堅定，突出重點，以國企改革促進供給側改革。
一、供給側改革重點抓“三個一批”
2015年《政府工作報告》中“深化國資國企改革”段落的第一條是，提出“準確界定不同國有企業功能，分類推進改革”。將分類推進改革放在基礎與前提的位置。分類對推進結構改革的作用是明顯的。目前國有資本分為公益和商業兩大類，而本輪大規模兼並重組，將在上述分類基礎上，首先集中在商業類國企領域，特別是完全競爭性行業，資源要素將會進一步向大企業大公司集中。2015年《政府工作報告》關於國企改革段落第二條是“加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平台，提高國有資本運營效率”。
2016年《政府工作報告》指出，大力推進國有企業改革。關於國企改革段落第一條，即“今明兩年，要以改革促發展，堅決打好國有企業提質增效攻堅戰”。供給側改革的主體是企業，而企業中又以國有企業為重點。一方麵，產能過剩行業主要集中在國有企業，另一方麵，新興產業、高端裝備製造業等新動能也需要國有企業發揮重要作用。
2016年《政府工作報告》中關於國企改革段落的第二條，是“推動國有企業特別是中央企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批”。顯然，供給側結構性改革是本次兩會的主線，國企的產權體製改革和供給側改革是相輔相成的。供給側改革中去產能過程，兼並重組，特別是清理“僵屍企業”，牽涉到大量產權交易。國企產權體製改革要為供給側改革和整個“十三五”規劃提供動力，提供改革紅利。