執行能力，是領導幹部的行動能力，是組織落實完成目標的能力。它是目標與結果之間最重要的環節，是領導者希望達到的目標和實現目標係統的流程，是檢驗目標和任務能否順利實現的標誌。執行能力主要包括：服務能力、駕馭能力、組織能力、協調能力、督查能力等。在具體實踐中，這些能力通常是相互關聯、相互交叉、綜合運用的，目的是為了促進工作的順利開展，確保各項目標任務的完成。政策執行能力是由相互聯係、相互作用的分力組合而成的一種合力，按照政策執行過程可分為以下四種能力：政策理解能力、政策創造能力、政策宣傳能力和政策落實能力。
(一)政策理解能力
這是指基層領導幹部正確理解上級政策的內容和精神實質的能力。領導幹部要正確貫徹執行政策，首先必須要認真學習和深刻理解上級政策，增強其政策理解力。基層領導幹部要能深刻領會政策的精神實質、內在機理和外部關係。理解政策的精神實質，就是要理解政策的指導思想、遠期目標和近期任務。目標是政策執行的方向，目標不準就會造成政策執行南轅北轍，不僅無法解決政策的實際問題，而且還可能帶來負麵效應；理解政策的內在機理，就是要把握政策的界限、原則、對象、內容、措施等。政策界限是不同政策之間的分界線。準確把握界限是正確執行政策的首要條件。如現行政策與過去政策的界限等。另外，還要認真研究和把握政策的外部關係，研究政策的時效、利益關係等。
(二)政策創造能力
這是指領導幹部在堅持政策原則性基礎上根據實際情況靈活變通地執行政策並取得實際成效的能力。政策作為指導社會發展、規範人們行為的準則和依據，具有原則性、實效性和靈活性的基本特征。因此，在執行政策的過程中，基層領導幹部要堅持原則性與靈活性，穩定性與可變性相統一的原則，根據不同時間、不同對象、不同地點、不同條件、不同需要而靈活運用政策，使政策能適應實際情況，取得預期效果。如果領導幹部不懂得因地製宜就不能很好的貫徹政策，政策的預期目標就會大打折扣。因此，在執行政策過程中，基層領導幹部要少講“不能辦”，多想“怎麽幹”，少講“困難多”、多想“辦法多”。應在學習調研的基礎上切實找準上級精神與本地實際、群眾願望的最佳結合點，努力在結合中出思路、在創新中出特色、在落實中出實績。