21世紀是全球經濟一體化的世紀，意味著全球區域間分工、交流、合作、競爭關係的日益強化。從這種形勢分析，無論國際還是國內競爭的基本單位，既不是企業也不是國家，而是區域圈。區域分工導致國家的競爭力更多地體現在個體的區域競爭力上。那麽，一個區域的定位正確與否，不僅決定競爭力之所在，更重要的是指明了發展的方向。
目前，我國經濟與社會發展正處在關鍵時期，科學認識與合理確定區域發展戰略定位，對於製定正確的發展戰略和發展政策，構築發展新優勢，拓展可持續的戰略空間，服務全國發展大局，具有重要的意義。
(一)正確判斷區域發展定位的必要性
“區域”作為一個模糊的概念，空間地理具有不確定性，主要是以城市為中心所輻射、帶動的經濟地理概念，同時也指向某一城市發展範疇內的組成部分，如縣、區，這主要是為了判斷某些共同點，同時也是為了避免對號入座。
區域發展戰略定位，是區域發展的基本戰略問題，是統攬發展大局的總綱，是對特定區域發展所處的階段、環境、條件以及發展道路等方麵特點所做出的綜合判斷。它所要解決的是帶有全局性、方向性、戰略性的問題，要清醒地回答“我是誰”、“我在哪裏”、“我從哪裏來”、“我要到哪裏去”等問題，是確立區域發展思路、製定發展策略的基礎，對一個地區的長期發展具有特別重要的意義。
清醒的認識、合理的判斷、科學的定位，既可以為今後的快速發展提供有利的前提，同時也為創造性地服務全國發展大局打好基礎。沒有準確的區域定位，就會使區域發展失去方向和目標，或因超越現實盲目發展而導致失敗，或因調整滯後而貽誤發展時機，推遲經濟發展進程。“發展的機遇”與“嚴峻的挑戰”本就是一對矛盾統一體，也是時下出現頻率高，而且凸顯時代特征的語匯，它刻畫出經濟全球化大背景和國家發展戰略大局勢下的社會經濟發展境遇。在這樣前所未遇的時代契機下，正確認識區域自身狀況，明確區域發展戰略定位，搶抓有利時機，充分發揮主觀能動性，無疑是促進區域發展的有效途徑，也是這一曆史階段的時代要求和責任。否則，區域將逐步喪失原來所具有的優勢而被相對邊緣化，被競爭對手落得越來越遠。