信息化與工業化、城鎮化以及農業現代化的深度融合、互動發展的本質是用信息技術或者信息產業的發展來解決生產、生活、社會管理等各領域的各種問題。受製於認識不夠、研發投入不足、相關背景的專業技術人才和複合型管理人才奇缺等因素影響,工業化和農業現代化進程中,信息化仍處於局部應用階段,與二者整體的發展融合程度不高、良性互動不夠。就其與城鎮化的融合互動來看,信息基礎設施建設還較滯後,城鎮發展各相關領域的跨領域信息共享和聯動並未真正實現,城鎮居民生活涉及的醫療、社保、安全等社會管理服務也還未實現真正意義上的數字化、網絡化、智能化。
由於城市信息化在城市管理方麵的諸多優勢,全球大部分大中型城市都已經完成或正在建設信息化城市,這是一個時代趨勢。
而建設智慧城市就是加快產業轉型升級、推動創新型城市建設的重大戰略舉措,對城市來說也是一個難得的發展新機遇。智慧城市是實現城市信息化的一個重要方麵,智慧城市是在城市的規劃、建設、管理和生產、生活中,充分利用數字信息和通信網絡技術,將城市的各種數字信息和信息資源加以整合並充分利用。
所謂城市信息化就是,在城市管理、經濟和社會生活各個方麵應用信息技術,深入開發和廣泛利用信息資源,加速實現城市現代化的進程。城市信息化涵蓋電子政府、數字城市、電子商務、智能交通、智能建築等眾多領域。
(一)智慧城市是城市信息化發展的必然
2014年是智慧城市建設元年。智慧城市上升為國家級戰略規劃,成為新型城鎮化的必由之路。《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》指出,要“推進智慧城市建設”。即“統籌城市發展的物質資源、信息資源和智力資源利用,推動物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術創新應用,實現與城市經濟社會發展深度融合。強化信息網絡、數據中心等信息基礎設施建設。促進跨部門、跨行業、跨地區的政務信息共享和業務協同,強化信息資源社會化開發利用,推廣智慧化信息應用和新型信息服務,促進城市規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業發展現代化、社會治理精細化。增強城市要害信息係統和關鍵信息資源的安全保障能力。”國家發改委、工信部等8部門聯合印發了《關於促進智慧城市健康發展的指導意見》,提出“到2020年我國將建成一批特色鮮明的智慧城市”,我國的智慧城市建設掀起熱潮。