作為城鎮化水平相對滯後的發展中大國，中國正在將其未來經濟增長的動力之一寄托在新型城鎮化之上。這樣的選擇無疑是正確的，與此同時，實現城鄉公共基礎設施一體化和基本公共服務均等化，促進經濟社會生態和諧發展，實現城鄉共同富裕。這樣的城鎮化所推動的經濟增長才能夠具有包容性：使社會經濟生態(環境)協調、可持續發展；能為全體公民(無論城鄉)提供平等的發展機會；能讓全體公民公平合理地分享經濟發展的成果。
新型城鎮化發展要與全麵深化改革相聯係，改變體製上的一些缺陷。一是改變各級政府用行政命令推動城鎮化的辦法，通過市場運作和政府的土地利用規則提高城鎮化效率。二是建立跨城鄉的全國統一的勞動力、土地和資本市場，使資源流向效率和回報最高的地方。三是要改革行政層級製度，重新界定市場的職責，重新組織城市財政。
新型城鎮化的核心已不是“地的城鎮化”而是“人的城鎮化”，這意味著製度的變革和利益關係的調整。 在製度變革和利益關係調整過程中，應鼓勵具備條件的地區進行探索和嚐試。
在鼓勵“先行先試”的同時，一定要像守住18億畝耕地紅線一樣，為城鎮化進程設定若幹“底限”，避免舊賬未還又欠新賬。在以往的城鎮化過程中，很多城市都不約而同地走上了“攤大餅”式的擴張道路。目前，外界公布的城市人均占地麵積是142平方米，實際上是159平方米。對此，專家認為，城市發展規模不能人為安排和控製，但人均用地極限是可以設定的。從長遠看應逐步向以下標準靠攏:大城市人均用地極限80—100平方米，中城市90—110平方米，小城市100—120平方米。以人均用地來製約城鎮土地規模擴張。
當然，改革過程中肯定會遇到兩類問題。一類是由於意識形態和現在的利益格局所造成的。比如說增加了農民的財產收入，增加了土地的收入，那麽就影響到其他的在這個城市化過程當中的利益主體，他們原有的利益就會受到影響。所以這些來自意識形態和原有利益的這種阻力要排除。