現代化是一個非常美麗的夢想。實現現代化是中國人民不懈追求的百年夢想。2013年11月,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》對全麵深化改革做了係統性部署——“六位一體”的總體布局,包括經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設六個方麵。在對世界多元城鎮化發展模式的分析研究過程中,我們意識到,城鎮化的過程是經濟建設、政治建設、文化建設、社會發展以及生態建設相互結合、相互促進的過程。這也是世界各國在城鎮化過程中顯現的一種帶有規律性的現象。
中國的現代化之夢,應該以城市化還是城鎮化為“軸心”,是選擇城市化模式,還是走城鎮化的道路?一直是人們爭論探索的焦點問題。城市化是一個趨勢,但是中國的城市化是要靠城鎮化來實現的。
《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》指出,按照建設中國特色社會主義五位一體總體布局,順應發展規律,因勢利導,趨利避害,積極穩妥紮實有序推進城鎮化,對全麵建成小康社會、加快社會主義現代化建設進程、實現中華民族偉大複興的中國夢,具有重大現實意義和深遠曆史意義。
(一)城鎮化夢要做得清醒美麗
新中國成立之初,就明確提出要實現從農業國向工業國轉變的目標。即使在“**”後期,國民經濟幾乎到了崩潰邊緣,仍然提出到20世紀末要實現農業、工業、國防、科學技術“四個現代化”。
改革開放以後,又提出現代化“三步走”戰略,明確到21世紀中葉基本實現現代化。現在我們實現現代化的目標更加堅定不移,就是要建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
所謂現代化是人類近代曆史中的一個資本和風險同步向城市集中,並周期性爆發危機的階段性過程。聯合國《城市化的世界:全球人類住區報告1996》的前言中有這樣一句話,“在我們即將邁入新的千年之際,世界真正處在一個曆史的十字路口,城市化既可能是無可比擬的,未來光明前景所在,也可能是前所未有的災難的凶兆”。很顯然,我們已經走在了邁向現代化的城市化的道路上,在這樣的一個路徑選擇的十字路口,一邊可能是光明,一邊可能是災難。也就是說在邁入城市化快速發展階段,我們要非常的留心,究竟我們的路能不能走對。