(一)規劃概況
1.美國小城鎮規劃
美國的小城鎮建設重視規劃的權威性。規劃一經批準,就必須按其執行,不得隨意更改。小城鎮基礎設施的建設資金由聯邦政府、地方政府和開發商共同承擔。環境建設是小城鎮建設的重要內容。不僅注重環境的綠化方麵而且非常注重景觀環境的設計。此外,美國的小城鎮建設非常重視垃圾和汙水的處理設施的建設,為小城鎮可持續發展的社會經濟提供了環境保障。在美國,不會看到小城鎮麵貌雷同的現象,因為重視城鎮特色是美國小城鎮的建設特點之一。美國各級政府非常重視當地民眾和居民的意見,公眾參與貫穿整個建設項目的全過程,在各階段盡可能聽取公眾的意見。
2.英國小城鎮規劃
英國為促進人口的分散和住宅的建設,在倫敦周圍建設衛星城。新城規劃至今仍受霍華德的田園城市思想的影響。新城的建設對控製大城市規模、防止大城市無限蔓延、減輕大城市的人口壓力起到了巨大作用。為了縮小城鄉差別,使農村經濟得到增長,英國政府於20世紀50年代實施小城鎮“發展規劃”,主要是對中心村的建設,到了70年代由“發展規劃”轉向“結構規劃”,此後小城鎮建設開始呈現多元化局麵。
3.德國小城鎮規劃
德國政府在20多年前就提出了改造和建設好小城鎮,為農民創造良好的生產和生活條件,把農民穩定在小城鎮,安心發展農業的戰略,並製定了相關措施。因而,大城市沒有過度增長,而小城鎮發展得很快,形成了比較均衡的城鎮結構體係。對於基礎設施、公用建築以及住宅等建設項目,國家和地方政府分別補貼其總投資的35%,剩餘的30%由農民個人負擔。充裕的財政支持、雄厚的工業基礎以及世界領先的高新技術為德國的小城鎮建設提供了良好的基礎條件。在小城鎮建設過程中,環境建設和自然生態環境的保護始終是必須優先考慮的重點,絕對不會為開發建設某個項目而破壞環境。決不允許未經處理的汙水排放。50人以上的村莊必須進行汙水處理,或設置汙水處理設施或采用生物處理技術。凡小城鎮改建的規劃和建設項目,必須經過公眾民主討論後,才能向政府主管部門申報立項。