【引語】
老子在本章論述了應以誠、善待人的道德倫理與治世思想。
【原文】
聖人無常心①，以百姓之心為心。
善者吾善之，不善者吾亦善之，德善②；
信者吾信之，不信者吾亦信之，德信③。
聖人在天下怵怵④，為天下渾⑤其心。
百姓皆注⑥其耳目，聖人皆孩之⑦。
【注解】
①常心：恒心。
②德善：德是得，德善即得到了善。
③德信：即得到了信譽。
④怵怵：是恐懼的意思。
⑤渾，渾沌，渾同。
⑥注：專注，用心。
⑦孩：兒童。皆孩之：當作自己的孩子對待。
【譯文】
聖人沒有私心，以百姓之心為心。
善良的人聖人善待於他，不善良的人聖人也善待於他，結果可以得到共同善良的效果；
誠信的人聖人誠信於他，不誠信的人聖人也誠信於他，結果可以得到共同誠信的效果。
聖人治理天下，不懷私心偏見，使人民之心歸於渾樸。
人民都傾注其聽力以傾聽他的教誨，都傾注其視力以模仿他的品行，而聖人把教育培養人民視為自己的天職和使命，就像父母對待自己的孩子一樣。
【深度剖析】
這一章表達了老子的政治思想。文中所講的“聖人”，是老子理想中的執政者。“聖人”生於天下，他能夠恰當地收斂自己的心欲，兢兢業業地不敢放縱自己，不敢與民爭利，不敢以自己主觀意誌而妄為。老子認為，理想的執政者沒有私心，以百姓之心為心，使人人守信、向善。老子把以“道”治天下的希望寄托給一個理想的“聖人”，他治理國家往往表現出渾噩質樸的特征，對於注目而視、傾耳而聽，用聰明才智甚至心機巧詐的老百姓，聖人卻要他們都回歸到嬰兒般無知無欲的純真狀態，以養以長自己。這種見解是有進步意義的。本章從文字上和內容上看，都是緊接前一章的問題，深入進行分析論證的。